2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会精选5篇
切实加强党对中小学校的领导,始终坚持社会主义办学方向,不断促进自治区基础教育事业的发展,下面是小编整理的2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会精选5篇,希望能对大家有所帮助。
2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会 1
为切实加强党对中小学校的领导,始终坚持社会主义办学方向,不断促进自治区基础教育事业的发展,根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国教育法》,结合我区中小学校实际,现就贯彻落实党组织领导下的校长负责制,学习感想如下:
一、党组织领导下的校长负责制的重要作用:
发挥中小学校党组织领导作用,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。近年来,各级党委认真落实党组织领导下的校长负责制,取得了较好的成效。各级党委要站在加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制,保证党的教育方针在中小学校全面贯彻落实。实践证明,党组织领导下的校长负责制,是对中小学校领导体制改革经验的总结,是做好新形势下中小学校工作的根本保障。在改革开放、完善社会主义市场经济的条件下,坚持中小学校党组织领导下的校长负责制,有利于进一步加强中小学校党的建设和思想政治工作,有利于坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在中小学校的指导地位和社会主义办学方向,有利于中小学教育的改革与发展,有利于培养和造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。是维护中小学校稳定,是关系党和国家长治久安的大事。认真贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制,切实加强党对中小学校的领导,把中小学校的领导干部培养成为“社会主义政治家、教育家”,是维护祖国稳定和祖国统一的客观需要和必然选择。
二、党组织领导下的校长负责制的主要职责:
把党建工作作为办学治校的重要任务,发挥基层党组织作用,加强党员队伍建设,明确学校党组织的主要职责,正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础,是中小学校各种组织和各项工作的领导核心。贯彻落实党组织领导下的校长负责制,充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,统一领导中小学校的各项工作。坚持校长在中小学校党组织的集体领导下,代表学校积极主动、独立负责、依法行使职权,全面负责教学、科研和其他行政管理工作。主要职责是:(一)学习、宣传和贯彻党的路线方针政策,坚持社会主义办学方向,领导全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人;(二)按照从严治党的方针,加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设,做好发展党员工作,加强党员教育管理,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;(三)讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题;坚持党管干部原则,研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘,负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督;(四)领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设,用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工,培养“四有”新人;(五)领导学校的工会、共青团(少先队)、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作;做好校内统一战线工作
三、党组织领导下的校长负责制的可操作性:
能充分发挥中小学校党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实现党对中小学校的领导。要始终坚持党组织统一领导学校工作,要把思想政治工作紧紧抓在手上,深入开展社会主义核心价值观教育,抓好学生德育工作,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。贯彻和执行党的民主集中制,加强理论学习,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高中小学校领导干部的马克思主义理论水平、提高政治敏锐性和政治鉴别力,运用理论解决实际问题的能力。
总之,进一步贯彻落实市委组织部、市教育党委、市教委联合下发的《关于上海市中小学实行校长负责制的若干意见》,完善中小学校领导体制,能充分发挥校长的负责作用和学校党支部的政治核心作用,进一步规范管理行为,提高决策水平,提升学校管理层次。
2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会 2
我参加了渝北区20-年校长领导力提高培训,通过培训班5天的学习、交流,使我对许多问题有了新的认识和看法,深刻认识到作为一名校长要站在新的历史起点上,应以“科学发展观”为指导,审时度势,与时俱进,集中智慧和力量,规范学校管理、强化程序管理、进一步强化工作落实,加大改革创新的力度,努力规范办学行为,全面提高教育教学质量,构建平安和谐校园,办人民满意的教育。学习期间虽然感到有些累,但我感觉很充实。下面就我的学习和认识结合平时的管理经验谈几点心得体会。
第一、培训转变了管理思想,更新了观念。
通过学习,我真切地体会到优秀的管理就是最好的调动。抓学校的规范管理。办人民满意的教育,归根结底就是要提高教育教学质量。首先要抓好教育教学常规管理。从教本、备课、上课、作业辅导,教育教学活动的开展都要重创新、讲实效,积极推进教育改革的方法和教师创新能力、教育教学艺术的提高,为每一位学生全面的成长和发展提供最佳的营养“套餐”。其次要强化教育教学质量目标的调整,学校务必要求真务实,分别制定出各层面的质量目标,并要根据既定目标,采取切实可行的方法和措施,落实目标,提高质量,在实施过程中不仅仅要重视其结果,更要关注实施的过程,总结和反思,从而激励教师、学生,有效地工作、学习全面和谐的发展。
首先要学会管理。学校管理中要尽一切可能关注人的需求,即以人为本------这是学校管理工作的精髓。要充分发挥教师的积极性,鼓励教师积极参与学校管理,积极听取教师的意见,以宽容的心态对待教师,念人之功,容人之过。让教师在宽松、和谐的环境中张扬个性,发挥潜能。领导要努力在教师中建立一种“有威信、没架子”的融洽的人际关系,建立一种彼此尊重,相互信赖的情感关系。只有达到了这样一种和谐的境界,教师工作的积极性才能得到最大的调动,各项工作才能顺利开展,才能取得更好的成绩。引导教师建立和谐的师生关系,是创建和谐校园的又一重要因素。教师与学生之间要建立起民主、平等、和谐的新型师生关系。教师在与学生的交往中,要理解学生,尊重学生,宽容平等地对待每一名学生。与学生互相信任,和谐共处,这样,就能更好地进行教育教学。
其次就是要学会调动。要充分发挥集体的战斗堡垒作用、调动先锋模范作用还要加强教师的理论学习-----这是一条有效的途径。尽管学校工作千头万绪、任务繁重,但还是必须要挤出时间,脚踏实地的加强教职员工的政治业务学习。在平时,要多鼓励教职员工多关心国际国内大事,关心时事政治,不断加强自身修养,提高理论水平,提高思想觉悟,提高工作能力和业务水平。只有这样,通过不断的学习,参加培训学习的教职工思想觉悟才能进一步提高,才能进一步巩固已有的良好的学习风气,在各项工作中的进一步发挥作用。只要学校领导班子带头、全校教职工严以律己,做好本职工作,这样,就一定更有利于学校各项工作的开展。苏霍姆林斯基曾说过这样一句话:“校长对学校的领导,首先是教育思想的领导、业务上的指导,其次才是行政管理。”
第二、这次培训使我认识到校长要有良好的服务意识,当好师生的公仆。校长要有良好的服务意识,就要养成三种习惯,这是管理者强身之本,即(1)锻炼的习惯;(2)学习的习惯;(3)反思的习惯。当今世界,科学技术突飞猛进,新的教育理论层出不穷,竞争十分激烈,对于一个优秀校长来说,要保持清醒头脑,有效履行职责,防患于未然,注意经常进行反思是非常重要的。通过反思更新管理观念,不断提高自身的道德、心理和文化素养。校长要有“三情”,即:热情、激情、爱情,爱情就是校长要有爱心,爱自己的老师、爱自己的学生、爱自己的事业、爱自己的学校。
校长应站起来能当伞,俯下去能做牛,耐得住清贫,忍得住寂寞,镇守住自己的学校,正确处理好班子间的工作、生活关系。当好主管而不主观,处事果断而不武断,充分听取大家的意见和建议,做到互相支持不撤台,做到思想同心,事业同干,做到层层分工,层层把关,层层负责。把握好班子建设、思想建设问题、班子团结问题、科学决策问题、表率作用问题。校长要公道正派,用自己的人格力量去带好班子,去影响班子。校长应多一点人情味;多一点教育渠道,少一点空洞说教。尊重、信任班子的每一个成员,让他去想办法、出思路,遵循现在是同事,永远是朋友的理念,从各方面关心好每一位同志,建立好友谊。
第三、培训提供了交流空间,拓展了学员视野。
通过学习我的视野开阔了,任权民校长的现代学校发展战略与规划一、制定学校发展战略和规划的意义。二、如何制定学校发展战略。三、如何制定学校发展规划。使我很受启发,这次的学习我深感到学校与个人均需长远规划、做到可持续发展,才能适应形势要求。以后的工作本人要以求真务实创新的工作作风,紧紧围绕加快学校发展这个中心认真做好本职工作。要紧紧团结在班子核心周围,积极发挥集体的力量,同大家共同履行好自己的义务。要提倡奉献精神,要树立品牌意识,提高工作效率----校长手里不是拿着鞭子,而应举着旗子走在前面。
第四、培训告诉我们每一位学校领导,老老实实做人、认认真真做事。
我酷爱的几句管理名言是这样的:第一句,“教育是事业,教育的意义在于奉献;教育是科学,科学的价值在于求真;教育是艺术,艺术的生命在于创新”。第二句:“学校无小事,事事皆教育;教师无小节,处处皆楷模”。第三句:“教师素养的厚度,决定了学校和学生发展的高度”。第四句:“校长只有把教师放在第一位,教师才会把学生放在第一位”。因此,我在学校事务管理中,一贯坚持民主,严格按照廉政自律要求自己,实行校务公开,不以权谋私,始终坚持集体利益高于一切,从大局利益出发,秉公办事,求真务实。坚持走群众路线,积极推行以人为本的管理思想。二是明白:校长只是一种荣誉,一种责任,更是一种服务和奉献;三是要堂堂正正做人,坦坦荡荡做事,扎扎实实工作,兢兢业业从教。对校长来说,做校长不是一辈子的事,要对自己的行为负责,教书做人才是一生的功课,在任职期内,应该做点成绩,在校史中应留下光荣的一笔,有为才有位。因此在工作中,我忠诚党的教育事业,认真履行自己的岗位职责,管理育人,为人师表,狠抓落实。树立一切为教师、学生家长服务的意识。他认为工作应有激情,有状态,应做一位有理想、有行动、有奉献的人。“做老实人才能做好事”是一名优秀人大代表的座右铭。培训讲座或交流研讨中,无不渗透着“以人为本”的现代管理和育人理念,管理是校长在管理,管理的对象是人,是班子成员、教师、学生,甚至关系到学生的家长、社会相关人员,因而做人最关键,只有做好人才能做好事,校长、领导班子成员必须做好。
总之,经过培训学习,让我学到了不少的知识,在今后的工作中,我将把这次学到的理论与我校实际有机地结合起来,做到学以致用,把以人为本的教育思想贯穿于整个学校教育教学活动的始终,不断深化学校内部改革,健全各种规章制度,做到人性化管理,努力办人民满意的学校,更好地服务社会,让我们学校的教育教学迎来长足发展的春天!
2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会 3
自中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(中组发〔xx〕17号)实施以来,xx区积极探索学校领导体制机制改革,为学校治理体系改革做好充分准备。
凝聚思想共识。坚持政治引领,凝聚改革共识。通过工作会议、论坛研讨、调查问卷、座谈访谈等途径,持续释放改革“信号”,了解基层学校对此项重大改革的思想认识,分析研判潜在的困难问题,梳理汇总各方建议,形成广泛共识。调研显示,区内超过85%的受访者赞同中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”。
加强理论研究。坚持用党建理论研究带动基层实践创新,立项实施或参与研究《健全中小学党建工作管理体制机制》《中小学校实行“党组织领导下的校长负责制”可行性研究》《xx市中小学校建立党组织领导下的校长负责制》等4项市级重点课题,课题组成员直接参与了教育部相关文件的起草,深刻把握改革的核心要义。
选优配强干部。坚持将配强干部推进改革作为关键举措,稳妥推进基层党组织集中换届。具备建立独立支部条件的单位基本建立独立支部,并合理配置(总)支部委员;优化班子配备,书记、校长“一肩挑”比例达x%;推进校级副职交叉任职,副书记普遍分管或兼管德育;党员校级干部基本进入支委班子,学校党建与行政力量实现整合;完善干部培养机制,强化党务、行政岗位“双重”锻炼。
建强组织体系。坚持建强组织体系,完善组织制度。推进中小学党建工作规范化建设,修订“三重一大”议事决策制度,明确党组织在学校重大事项决策中的地位、作用、权责、工作方式等,并组织小班化专题培训提升(总)支部委员履职能力,开展专项督查检验全覆盖落实。
二、全面推动,为试点改革构建组织体系
20xx年x月,正式启动党组织领导下的校长负责制试点工作,制定《xx区关于建立中小学校党组织领导下的校长负责制试点的实施意见》和《党组织会议议事决策规则》《校长办公会议议事决策规则》等“1 4”配套文件。试点涵盖两个学区x个基层党组织,含党总支x个,党支部x个,联合党支部x个,覆盖各个学段。试点单位特点鲜明:办学规模大小不一、党建工作基础扎实、“一肩挑”比例较高、干部、教职工对党组织认同度高。试点聚焦四个方面的改革任务构建与完善组织体系框架。
学校治理体制的改革。从“三驾马车”到“四位一体”。目前,xx中小学运行的是“校长负责制、党组织发挥政治核心作用、教职代会民主管理”“三驾马车”治理格局。试点融合现代学校制度理念,建立“党组织领导、校长负责、教师育人、民主管理”的治理格局。
在这个治理格局中,党组织侧重于谋划、决策、监督和保障,校长侧重于管理、组织和实施。具体分工上,党组织和校长各有九条职责,但又有交叉和重叠,如师德师风建设、教师思想政治建设、教师队伍建设、学生德育、文明校园创建等都要齐抓共管。对于重大事项、重要问题的决策,双方要充分酝酿、达成共识。教代会、学(少)代会、家委会、社区等参与学校治理、建言献策,发挥民主管理和监督的作用。
党组织作用发挥机制的改革。从“政治核心”到“全面领导”。“全面领导”主要体现在“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”。“领导一切”不等同于“管理一切”,要防止“以党代政,包揽一切”。党组织在领导主体上是集体领导,必须贯彻民主集中制。党组织除了“做决策”外,还要发挥“执行”和“监督”上的重要作用,组织党员带头执行党组织和行政的决策,保证学校运行合法合规。
党的基层工作机制的改革。从“部分参与”到“全过程”。与《关于加强中小学校党的建设工作的意见》(中组发〔xx〕17号)中党组织参与“讨论决定”、参与“决策和监督”相比较,试点提出三个“全过程”,即“把党的领导贯穿学校治理全过程”“把党的教育方针贯穿立德树人全过程”“把全面从严治党的要求贯穿学校党的建设全过程”。在议事决策规则上,强化党组织在重大问题和重要事项上的决策地位。在运行过程中,强化党组织的政治功能,在师德师风、思想政治工作、学生德育、意识形态、课程和课堂的政治把关上发挥主导作用。
党建工作组织机制的改革。从“小党务”到“大党建”。试点从党政班子配备、机构设置、岗位配置、阵地建设、经费筹措,尤其是对于党务工作者的配置方式、待遇保障、培养方式和专业发展路径,作出了全方位安排,确保党建工作有人做、有机构做、有阵地做、有经费做、做得好。
三、项目驱动,为试点改革探索有效路径
坚持改革正确政治方向,聚焦改革重点,努力攻坚难点,以项目为依托,发挥学区化党建共同体的集中优势,合力推进试点工作深入开展。
设计高效内部治理体系。xx集团将优化学校治理结构作为关键项目,设计出一套高效运行的内部治理体系。比如,xx一中变扁平化管理为融合式管理,将党政工联席会议制度下的年级部和职能部门协同合作、扁平化管理的模式,变革为党组织全面领导下的学校治理结构,完善学校党组织设置和工作机制,突出政治功能、强化政治引领。
又如,xx附小优化学校治理结构,变党政分工管理为党组织统一领导管理,强化学校党组织的领导地位,突出党政协调工作机制,让学校管理部门职责更加清晰,充分发挥学校、社会、家庭“三位一体”育人功能。完善议事决策制度机制。
xx学区将完善议事决策制度机制作为关键项目,明确学校党组织会议、校长办公会议各自功能定位,提出从“重复议事”到“循环议事”的设想,梳理形成学校“党政循环议事”目录,涵盖学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理、外部环境等六个方面,明确凡涉及学校重大问题和重要事项,由校长办公会议研究提出→党组织会议讨论决定→校长办公会议具体部署。
2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会 4
1今天听了曾教授的《新时代中小学党建工作的现状诊断
分析与整体化建设》和梁副局长的《新时代中小学党建工作**策略》的课,作为一个最基层的党支部书记,我深有感悟,同时在思想认识上有了极大的提高,也明确了自己今后党建工作的方向和思路。
很长一段时间以来,我所在的学校确实存在着党建与行政脱节的“两张皮”的现象,学校党支部没能够真正发挥领导作用。在今后工作中,党支部将坚持党的领导,加强党的建设贯穿学校教育教学全过程,努力健全党支部机制,扎实推动学校党的建设与学校的全面发展、全面进步紧密结合。
一、以党建促德育,贯彻落实“立德树人”的教育思想党的十九大提出把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求,学校党支部要切实指导德育处加强学生的思想品德教育工作;以党建促团建,加强学生的理想教育,增强他们的共产主义信念,激励他们争做“有理想、有本领、有担当”的社会主义接班人和建设者。二、以党建促进教师队伍的建设
切实发挥党员教师的先锋带头作用,以点带面,激励更多的非党员教师见贤思齐,积极投入到教育教学工作中,并感受到党的先进性,对党组织产生向往之情,积极向党组织靠拢,达成“把党员培养成名师,把名师培养成党员”的目标。
总之,新时代对党建工作提出了新的、更高的要求,每一位党支部书记都要认真按照党中央、习总书记的要求,贯彻落实好党的每一项决策和要求,把党建工作推向一个更高的台阶,办好人民满意的学校。
2个人心得体会
10月22日下午,***院长在专题二讲座中解读了中共****委员会组织部、中共****教育厅党组《关于加强全区中小学校党建工作的实施意见》,《意见》指出:加强中小学校党的建设工作,是保证党对中小学教育事业坚强领导的重要举措,是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求,对于落实立德树人根本任务、推进中小学校事业发展,对于维护中小学校稳定、构建和谐校园,对于办好人民满意教育、加快实现我区“两个建成”目标具有重要意义,作为一名学校基层党支部书记,如何在教育教学管理中抓住工作机遇,以教育教学为中心,开展好学校党建工作呢?就
这个问题,我谈谈自己的粗浅想法。一、发挥党员在教育教学中的先锋模范作用。学校的中心工作是教育教学工作。我校在职在岗党员有
48人,占全校教职工的35%,每位党员爱岗敬业,勇于担当,大部分党员都担任学校领导和班主任及教学一线工作,充分发挥党员的模范作用,在党员同志的模范带领下,全校教师全身心投入到教育教学工作中,涌现中一批教坛新秀和学科带头人,使我校的教育教学质量稳步提高,在近几年的中考中,我校中考成绩稳居我市第二名。
二、发挥党组织在教育教学中的保证监督作用。发挥学校基层党组织在教育教学的保证监督作用,推动教育教学的开拓发展。学校党组织在教育教学的保证监督作用的发挥必须要根据自身工作特点进行。学校在校长负责制的体制下,党组织应发挥监督保证作用和政治核心作用。在日常工作中,党组织应积极参与重大决策,形成决议后要全力贯彻执行,努力多干事,多出力,多支持,多排忧,形成良好的工作氛围,做到支持而不包办,保障而不代替,监督而不挑剔。做到“引领、凝聚、不越权。”完善学校的管理机制,建设一支具有现代教育理念的优秀教师队伍,全面推进素质教育。综上所述,只要我们全面贯彻党的教育方针,贴近教学,围绕教学抓党建、抓好党建促教学,开拓创新谋发展。党建
工作就会充满生机活力,就能促进教学、管理等各项工作的全面发展。让我们不忘初心,牢记党建工作没有完成时,只有进行时,党建工作永远在路上。
3弘扬优势与机会,做好中小学党建
10月23日是培训的第二天,上午由**师范学院马克思主义学院院长***教授主讲,专题是《新时代中小学党建现状诊断分析与整体化建设》。在讲座中,曾教授就如何运用swot分析法来确定党组织自身的优势、劣势、机会和威胁,同时指导我们基层党组织书记在学校党建中心工作中如何抓出成效。下午由**市教育局党组成员梁兴波副局长主讲,题目是《新时代中小学党建工作的**策略》,梁局长从政治站位阐述了加强中小学校党建工作的重要性,其次向我们介绍新时代中小学党建工作的**策略,主要通过应势而动、顺势而谋;靶向攻坚、砥砺前行;凝心聚力、争先创优三大策略来强化党的组织建设、阵地建设、队伍建设、党员教育管理、党建品牌建设、全面开创中小学党建工作新局面,取得了很好的成效。今天的两个讲座内容丰富,案例生动,实效性很强,对我们日后开展党建工作给与很大的的帮助和很好的指导。面对全面从严治党不断推进的新形势,面对教育强国建设的新征程,面对人民享受更公平优质教育的需求同教育不
均衡不充分发展的新矛盾,中小学党建工作必须有新气象新作为。就象**市开展“中小学校党的建设年”活动那样,以创建党建示范校为“点”;以打造教育集团党建共同体为“线”;以打造县域党建特色品牌为“面”。达到点上开花,线上结果,面上出彩,亮点纷呈的效果。
2023中小学党组织领导的校长负责制心得体会 2
根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国教育法》,结合我区中小学校实际,现就贯彻落实党组织领导下的校长负责制,提出以下实施意见:
一、深刻认识党组织领导下的校长负责制的重要作用
在自治区中小学校实行党组织领导下的校长负责制,是自治区党委审时度势做出的重大决策。实践证明,党组织领导下的校长负责制,是对自治区中小学校领导体制改革经验的总结,是做好新形势下中小学校工作的根本保障。在改革开放、完善社会主义市场经济的条件下,坚持中小学校党组织领导下的校长负责制,有利于进一步加强中小学校党的建设和思想政治工作,有利于坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想在中小学校的指导地位和社会主义办学方向,有利于中小学教育的改革与发展,有利于培养和造就社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
新疆地处多民族聚居的边疆,中小学校始终处于反分裂反渗透的前沿,“三股势力”打着民族、宗教的旗号,鼓吹“圣战”,传播民族分裂主义和宗教极端思想,与我争夺青少年,对中小学校的侵蚀和渗透从来没有停止过。因此,能否坚持社会主义办学方向,培养“四有”新人,维护中小学校稳定和自治区社会的稳定,是关系党和国家长治久安的大事。认真贯彻落实中小学校党组织领导下的校长负责制,切实加强党对中小学校的领导,把中小学校的领导干部培养成为“社会主义政治家、教育家”,是维护新疆稳定和祖国统一的客观需要和必然选择。
近年来,各级党委认真落实党组织领导下的校长负责制,取得了较好的成效。但是,党组织领导下的校长负责制在一些地方落实得还不够好,有的学校党组织对自身职能的定位不准,决策议事机制不健全,民主管理措施不到位,等等。因此,各级党委要站在加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制,保证党的教育方针在中小学校全面贯彻落实。
二、明确学校党组织的主要职责,正确把握党组织领导下的校长负责制的科学内涵
中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础,是中小学校各种组织和各项工作的领导核心。
中小学校党组织主要职责是:(一)学习、宣传和贯彻党的路线方针政策,坚持社会主义办学方向,领导全校师生员工推进学校的改革和发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人;(二)按照从严治党的方针,加强学校党组织的思想、组织、作风、制度建设,做好发展党员工作,加强党员教育管理,发挥党组织的战
斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;(三)讨论决定学校改革和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题;坚持党管干部原则,研究决定学校党政领导的工作分工以及中层干部及教师的聘任解聘,负责干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督;(四)领导学校的思想政治工作、德育工作和精神文明建设,用爱国主义、辩证唯物主义、无神论思想和社会主义荣辱观教育各族师生员工,培养“四有”新人;(五)领导学校的工会、共青团(少先队)、妇委会等群众组织和教职工代表大会工作;做好校内统一战线工作。
贯彻落实党组织领导下的校长负责制,关键是坚持党组织的领导核心地位。充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用,统一领导中小学校的各项工作,集体讨论决定中小学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题。实行党组织领导下的校长负责制,重点是发挥校长的行政领导作用。坚持校长在中小学校党组织的集体领导下,代表学校积极主动、独立负责、依法行使职权,全面负责教学、科研和其他行政管理工作。正确处理党组织领导下的校长负责制与民主管理的关系,紧紧依靠广大师生员工,充分发挥教职工代表大会的作用,依法保障教职员工参与民主管理与民主监督的权利,保证决策的民主化、科学化。
三、明确职责,理顺关系,提高党组织领导下的校长负责制的可操作性
明确党组织的职责和校长的权利。党组织的职责是把好方向,抓好大事,出好思路,管好干部,用好人才。校长是学校的法人代表,是学校的行政工作第一责任人。要严格遵循《中华人民共和国教育法》的要求,按照既保证党的领导核心地位,又保证校长充分行使行政指挥权的原则,准确定位学校党组织、党组织书记、校长的职责和权利,制定相关细则,最终实现管理规范、决策科学。
正确处理党组织领导与校长负责的关系。中小学校党组织是领导核心,校长在党组织领导下行使职权、独立负责。要充分发挥中小学校党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,实现党对中小学校的领导。要始终坚持党组织统一领导学校工作,支持校长按照《中华人民共和国教育法》、《教师法》,积极主动、独立负责地行使职权,发挥校长在依法行政中的重要作用,以保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。
正确处理书记与校长的关系。书记和校长共同承担着学校改革、发展、稳定的主要责任和培养合格人才的根本任务。党组织书记作为“班长”,要切实承担起正确贯彻落实党组织领导下的校长负责制、加强学校领导班子建设的责任。要帮助校长外塑形象,内树威信。校长要自觉增强党的意识,重视思想政治建设,积极支持“班长”工作,维护党组织的领导权威。
正确处理分工与合作的关系。提倡中小学校党政干部交叉任职,做到每个领导班子成员根据集体的决定和分工,自觉履行职责,积极参与集体领导,防止互相推诿,无人负责。党组织要充分尊重与支持校长对教学、教研、后勤等日常行政事务的指挥,不能包办代替。学校行政工作中重大问题和重要事项,由校长为首的行政班子负责提出工作意见和方案,提交党组织集体讨论决策,防止出现重大问题不经学校党组织集体讨论决定的现象。
四、加强制度建设,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证
贯彻和执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对涉及学校发展规划、改革方案、领导分工、干部人事、规章制度、经费预决算、基建采购项目、教育收费等重大问题和事关全局性、涉及教职工切身利益的重要事项,必须由党组织集体研究决定。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主,按照少数服从多数的原则,由学校党组织会议集体讨论,坚决杜绝个人或少数人说了算。
建立和规范议事制度,完善重大问题的决策制度。明确党组织会、校委会、校长办公会等会议的职能定位、出席范围、议事规则和程序,完善重大问题决策制度。积极推进“校务公开”、专家论证、民主评议等制度,努力形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制。
完善教职工参与管理和民主监督制度。建立情况通报制度。学校党组织要定期向全体党员和教职工代表通报学校改革发展稳定和涉及教职工切身利益的重大事项,听取意见建议;校长每年要向教职工代表大会作一次工作报告。坚持民主评议领导干部制度,尊重和支持教职工代表会议评议、监督学校领导干部。
五、加强学校领导班子建设,不断提高中小学校领导干部的政治素质和管理水平
加强理论学习。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高中小学校领导干部的马克思主义理论水平和运用理论解决实际问题的能力。中小学校领导班子成员尤其是学校党组织书记、校长要带头学习和实践“三个代表”重要思想,提高政治敏锐性和政治鉴别力,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、不断创新的标杆,做社会主义的政治家和教育家。学校党组织要抓好理论中心组的学习,做到有计划、有重点、见实效。积极推行“考学”、“评学”、“述学”制度,把学校领导班子理论学习的考核成绩,作为评价班子和选拔任用干部的重要依据。
抓好队伍建设。坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,选拔和配强学校领导班子。认真贯彻落实《关于深化自治区中小学人事制度改革的意见》(新人发[2005]67号)文件精神,按照政治坚定、把握全局、善于协调、精通党务、通晓教育、注重形象的要求,选好配强中小学校党组织书记;按照具有较高的政治素质和业务管理水平,具有“教好一门,博通他科”能力和“开拓创新,实干兴校”精神的要求,选好配强中小学校的校长。特别是要按照政治家办教育的要求,切实解决政治上强的问题,把那些坚定不移地同党中央、自治区党委在政治上、思想上、行动上保持高度一致,坚决贯彻党的方针、政策,确保政令畅通;讲大局、讲党性、讲原则,坚持公道正派、表里如一;在大是大非问题上始终做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜十分鲜明,立场十分坚定的干部选拔到中小学校领导班子中来。符合条件的党组织书记和校长可由一人担任。坚持实行书记、校长持证上岗制度。实行民、汉学校联谊、干部交叉任职和对口支援制度,为贫困地区和少数民族中小学校培养优秀党组织书记和校长。采取招聘、竞争上岗、考录聘用等方式,扩大选人范围,注重从党员中的优秀青年骨干教师、学科带头人中选拔学校领导班子成员。紧紧抓住理论培训、实践锻炼、严格管理三个基本环节,注重青年教师队伍建设,加强中小学校领导班子后备干部的培养。积极选派优秀中层干部和骨干教师到党政机关和企事业单位以及贫困地区挂职锻炼,到贫困地区“支教”,鼓励他们攻读硕士、博士
学位,选派他们到内地和国外学习、进修,以开阔视野、更新知识、增长才干、提高素质。加强对青年教师特别是业务骨干和学科带头人的思想政治教育,加强对入党积极分子的培养,对符合条件的,要积极吸收入党。
加大培训力度。各级党委和教育行政部门要把党组织书记、校长的培训工作纳入干部教育培训总体规划,充分利用各级党校和干部教育培训基地,按照分级培训的原则,抓好岗位培训和提高培训。在组织理论培训和管理培训的同时,开通外出学习渠道,有计划地组织他们到内地沿海城市和发达国家学习先进的管理经验,接受培训,不断提高管理水平和工作能力。
加强作风建设。严格按照“八个坚持、八个反对”和社会主义荣辱观的要求,以保持共产党员先进性为根本目的,把加强和改进作风建设作为长期任务常抓不懈,着力解决中小学校领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的突出问题。结合对困难师生的“结对帮扶”,进一步建立健全密切联系群众的长效机制。注重调查研究,充分发扬民主,积极探索民主办学、化解矛盾、凝聚群众的有效途径。不断改善广大师生的工作、学习和生活条件,努力为师生员工办好事、办实事。
六、加强领导,强化督查,确保党组织领导下的校长负责制落到实处
各级党委、政府和教育行政部门要切实加强对落实中小学校党组织领导下的校长负责制工作的领导,把这项工作纳入党建目标管理责任制,明确目标要求,细化具体任务,认真抓紧抓好。各级党委、政府的分管领导和教育行政部门的主要领导都要建立联系学校制度,加强调查研究和检查指导,不断探索新情况,研究新问题,发现新典型,总结新经验。各级党委组织部门和教育行政部门要对落实本意见的情况开展督查,并将工作落实情况作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据之一。