脱贫攻坚规划与方案总结
为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
脱贫攻坚规划与方案总结篇一
为全面贯彻落实中央、省市县脱贫攻坚决策部署,按照省委省政府、市委市政府、县委县政府继续开展脱贫攻坚部署要求,确保我县脱贫攻坚工作实现再战再捷,结合我中心实际,现制定如下工作计划。
一、总体要求
深入学习领会^v^^v^关于扶贫工作的重要论述,全面贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持脱贫攻坚目标标准,坚持大扶贫格局,坚持“六看六确保”“七个不落、一个不少”和“四严”“四单”“四覆盖”工作要求,围绕年度减贫目标任务,进一步加大全县脱贫攻坚工作落实、政策落实和责任落实力度,提升精准识别、精准帮扶和精准退出水平,聚焦“两不愁、三保障”的突出问题,继续开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,全面推进“四送四通”直通车扶贫举措,扎实推进脱贫攻坚“十大工程”,集中力量打好以脱贫攻坚“抓整改、严责任、促攻坚”活动为主题的“春季攻势”,切实做到目标任务早明确、重点措施早谋划、资金项目早安排、宣传发动早推进。
二、工作重点
(一)深入学习贯彻^v^^v^关于扶贫工作的重要论述。把深入学习贯彻^v^^v^关于扶贫工作的重要论述作为脱贫攻坚工作重大政治任务抓紧抓实,把学习^v^^v^关于扶贫工作的重要论述纳入我中心党组学习计划,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强干部打赢脱贫攻坚战的紧迫感和责任感,以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,把^v^、省市的各项决策部署不折不扣落到实处。
(二)精心谋划部署全年工作。结合工作实际,迅速研究制定全年工作重点、落实措施和进度安排,统筹调配攻坚力量、要素资源,做到早研究、早谋划、早部署、早见效。继续开展“村村到、组组进、户户访”和干部走访慰问活动,按照开发区的统一安排,每人每月深入联系包保村民组开展调研走访1次,村民组所有农户全部走访,结对帮扶责任人对包保联系的14户贫困户每月一走访,全年帮助所走访农户实现“微心愿”,成立主任毛玲霞为组长、副主任芙蓉、王枫、段平树为副组长的脱贫攻坚领导小组,明确副主任芙蓉为分管领导,办公室副主任^v^庆为业务经办人员,每季度开会研究一次工作,层层签订责任书、承诺书,出台奖惩制度并执行到位。主要领导定期听取驻村帮扶工作汇报,每季度 1次到帮扶村进行调研指导;班子成员每月开展1次调查指导、帮助解决实际问题。
(三)着力抓好各级巡视反馈问题立行立改。聚焦中央、省市各级脱贫攻坚专项巡视反馈的突出问题,制定出台整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单,逐项整改、逐条落实,切实做到“四确保四不放过”。
(四)继续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行。开展扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动,紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家考核评估反馈及省考核评估发现的各类突出问题,开展到村到户全面排查,列出整改清单,查找问题症结,制定整改方案,从严从实抓好整改提升。坚持每月走访一次贫困户,开展扶贫政策宣传等活动,并力所能及的给予贫困户财物上的帮扶。
(五)全力实施农村人居环境整治。大力实施农村人居环境整治。充分发挥对帮扶联系人作用,扎实开展“五净一有一整齐”(即门窗净、卧室净、厨房净、个人卫生净、宅前宅后净,每个贫困户家中有简单必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗橱、餐桌、椅子、电视机〉,家庭院内摆设整齐有序)活动,确保每一个贫困户保持整齐有序的家庭人居环境,展现出积极向上的精神面貌。
三、保障措施
(一)明确目标任务。主要负责同志认真履行脱贫攻坚“第一责任人”职责,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,确保脱贫攻坚各项工作稳步推进,取得实实在在的成效。研究制定年度工作方案,细化实化目标任务,做到年初建账、年中对账、年终查账,确保全面完成年度目标任务。
(二)谋划重点措施。梳理年度重点工作,制定时间表、路钱图。谋划实施精准帮扶措施,用好用活脱贫攻坚“十大工程”,按照“一户一方案、一人一措施”的总体要求,进一步压紧压实驻村工作队、帮扶联系人、基层干部的帮扶责任。围绕脱贫攻坚工作中的全局性、苗头性和前瞻性问题,深入开展调查研究,制定对策措施,推动脱贫攻坚政策落地落实。
(三)推进宣传发动。采取通俗易懂、群众喜闻乐见的各种形式,大力宣传普及脱贫攻坚政策,全面增强党和政府脱贫攻坚政策的感召力和影响力,营造浓厚舆论氛围。
脱贫攻坚规划与方案总结篇二
答:我们村围绕“一低五有”和户脱贫“一超六有,落实贫困户“两不愁三保障”政策,分别实施了教育、医疗、住房、安全饮水、生活用电、广播电视等项目。
首先是村退出“一低五有”。“一低”:即贫困发生率低于3%,全村人口112户387人,其中建档立卡贫困户53户204人,2014年脱贫4户12人、2015年脱贫5户20人、2016年脱贫2户10人、2018年脱贫25户98人,2020年脱贫17户62人。贫困发生率由2014年的52%下降到0%,且无返贫风险。“五有”:一是有集体经济收入。今年盘活村集体资产,通过流转集体鱼塘、等方式获得收益1万元,村民人均收入25.8元。二是有通村硬化路。2014年以前,村未通社硬化路。近年来,通过实施交通扶贫项目,完成了3.2公里社道路硬化任务,公路覆盖村小学、村办公室、村卫生室、和三个小组每家每户,初步形成内畅外达的村社道路网络。三是有达标卫生室。通过卫健部门健康扶贫项目,我们将原村办公室,改建成标准的村卫生室,设置了诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室,配备了体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱等基本医疗器械,切实解决群众看病难问题。四是有村级文化室。按照“6 1”综合体规划布局,建成25平米村级文化室和200平米的村文化广场,配齐了音响、图书、器材,极大地丰富了群众的精神文化生活。五是有通讯网络。通过通讯网络升级改造,实现全村4g网络全覆盖,村办公室已安装移动宽带,网络信号比较稳定。
其次是户脱贫“一超六有”。“一超”:即年人均纯收入稳定超过国家脱贫标准且吃穿不愁。全村18名干部帮扶53户贫困户,其中:县工旅公司10名干部帮扶20户;乡卫生院3名干部帮扶10户;驻村工作队3名干部帮扶14户;乡政府1名干部帮扶4户;1名村干部帮扶5户。通过教育、医疗、住房保障政策和社会保障政策,以及生产就业政策和其他政策措施,全村贫困人口稳定脱贫。“六有”:一是义务教育有保障,全村41名义务教育阶段学生正常入学,并享受教育扶贫政策,不存在因学致贫返贫或辍学等现象。二是基本医疗有保障,全村贫困人口按220元/人的标准,由县财政代缴医疗保险85140元,贫困户县域内住院个人自费不超过10%。三是住房安全有保障,全村实施易地搬迁14户、危房改造50户,目前不存在无安全住房的现象。四是有安全饮用水,经过水质达标监测,全村集中供水、安装112户骨干供水管网,能满足群众生产生活用水需求。五是有生活用电,全村通过电力农网升级改造,完成了3个社的电力改造任务,生活用电保障率达100%。六是有广播电视,通过“两不愁三保障”大排查和干部结对帮扶,全村贫困群众均能正常收看电视节目或有网络信号,广播电视网络覆盖率达100%。
答:全县发出落实“两不愁三保障”回头看大排查工作动员令后,乡村立即召开专题会议研究落实,我们村共安排4名专职调查员,全村112户,按2人一组,分为小营里片区、伏家河片区进行逐户逐人逐项排查,共发现问题4个。针对问题原因,我们制定了整改方案,落实了整改措施,组织专人定期督查回访,逐户对标核查验收,所有问题都得到了全面有效整改。
答:全县精准选派了“五个一”“三个一”帮扶力量,建立了非常完整的帮扶力量体系;组建专班常态开展监督检查,对我们的管理非常严格,构建了严密高效的监管体系;单位的保障也很到位,对我们很关心,有完整的工作保障体系。目前帮扶力量运行正常、成效明显,驻村帮扶没有问题和困难。
答:一是省市县分别出台了第一书记管理办法、驻村第一书记及脱贫攻坚驻村工作队队员管理办法、切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法(试行)和驻村工作队管理制度等管理服务的办法措施,这些文件在管理、支持和服务上作了明确规定,让我们能够沉下去,用心帮扶。二是提高了第一书记、驻村队员年度考核优秀比例,提拔重用脱贫攻坚一线干部,全覆盖购买驻村干部人身意外伤害保险,定期组织健康体检,生活上给予了必要的保障,让我们看到了希望,安心驻村。三是市县各级督查加强,责任压得更紧更实,我们都做到了全脱产、沉到底、干实事、用力帮(绝不能说没脱产、两头跑)。建议在后期的脱贫成效巩固帮扶中,持续强化对帮扶力量的关心、支持和保障。
答:我所在的单位县民政局,对帮扶工作、驻村工作队和我的工作都很支持,要求也很严格。一是我们单位的主要负责人、班子成员每个月都要到村调研指导,了解情况、听取汇报、研究政策,及时解决具体问题,稳步推进各项工作,工作上要求严,生活上很关心;二是单位对我们驻村非常支持,给我们购买了床铺、过冬棉被,按标准报销驻村补助、交通补贴,给我们驻村提供了很好的条件和环境;三是单位主要负责人和分管领导定期要找我们谈心谈话,问我们在下面工作怎么样、生活怎么样、家里的情况、有什么想法等等,让我们感觉很温暖、很受鼓舞。单位对我们驻村干部的支持、保障和服务非常到位,目前还没有更好的建议。
脱贫攻坚规划与方案总结篇三
一、加强组织领导
为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务,我局专门成立了领导小组。由局长任组长,各股室为成员的领导小组,并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。
二、加强宣传,解放思想,更新观念,创新发展
1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议,传达学习上级相关精神要求,商谈脱贫措施,确保脱贫任务圆满完成。
2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。
3.积极引导群众转变等、靠、要观念,要求主动融入精准脱贫工作中,结合自身实际调整好产业结构,创新发展。抓好种养殖业,努力增收增效,早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。
三、认真以当地党委、政府为依托,创造性开展好脱贫工作
一是在乡党委、政府的领导下,配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。
二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。
三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中,按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式,对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中,召集村社干部、党员、群众代表、贫困户,召开座谈会2次,其中,师坝村一次,参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人,共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次,参加座谈的贫困户9人,群众代表2人,村社干部、党员2人,共13人。实地走访贫困户10户,填写问卷调查11份。在走访调查中,掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡,方案细化到户,规划到户,措施到户。,目前,此项工作顺利开展。
四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。
五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。
六是加大扶贫项目支持。在下达我县2022年度重点科学技术研究项目中,今年再次落实了2个村的扶贫项目。
七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中,配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。
八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。
九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元,帮助大桥村发展紫三药约130余亩。
四、存在的不足
一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。
二是脱贫帮扶项目资金额度较少。
三是由于技术原因,群众所栽果树有死亡现象。
五、下半年工作计划
一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。
2022年上半年开展脱贫攻坚工作总结及下半年工作计划报告工作总结
二是加强实用技术培训、指导。
三是千方百计争取政策支持。
四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。
五是脚踏实地为贫困户搞好服务,争取早日脱贫致富奔小康。
xx县科学技术和知识^v^
脱贫攻坚规划与方案总结篇四
20____年,____市委、市政府深入学习贯彻__4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话和《_中央、_关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》精神,全面贯彻落实_扶贫论述,把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,作为建设海南西部中心城市的头等大事和第一民生工程,举全市之力强力推进脱贫攻坚工作,扶贫开发取得了明显成效。
一、工作成效
20____年,我市建档立卡贫困人口脱贫退出3443户15719人,脱贫出列贫困村7个,圆满完成年度脱贫攻坚目标任务。20____年至20____年,我市累计脱贫退出建档立卡贫困人口9137户43158人,完成“十三五”建档立卡贫困人口脱贫退出任务;累计脱贫出列贫困村18个,完成“十三五”建档立卡贫困村脱贫出列任务100%。全市贫困发生率从20____年的下降到20____年的,脱贫攻坚取得显著成效。现全市“十三五”建档立卡贫困人口10820户48614人,未脱贫人口1683户5456人,计划在20____年全部脱贫。
二、主要措施
(一)抓机制压责任,搭建市镇村组四级作战体系。
我市把打赢脱贫攻坚战作为建设海南西部中心城市的首要任务、底线目标,着力提升政治站位、凝聚工作动力,构建全市联动、全民参与、全力推进的脱贫攻坚格局。
1.学习扶贫论述,提高政治站位。以_扶贫论述指导脱贫攻坚工作,深入贯彻落实中央和省脱贫攻坚决策部署。海南省打赢脱贫攻坚战指挥部第一次会议后,我市先后召开18次常委会、9次市政府常务会议、10次扶贫开发领导小组(扩大)会、11次打赢脱贫攻坚战指挥部会议,17次打赢脱贫攻坚战指挥部专题会议,反复学习_扶贫论述,深入学习《__关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》,对全市脱贫攻坚工作进行了深刻反省和深入研究,决心把打赢脱贫攻坚战作为必须完成、无路可退、容不得半点松懈和麻痹的重大政治任务,摆在全市经济社会发展的首位。20____年以来,特别是“三年行动指导意见”出台以来,市委书记带头遍访“十三五”18个建档立卡贫困村,市四套班子领导坚持每周至少2天到包点镇督导脱贫攻坚工作,带动全市16个镇党委书记和231名村党支部书记全部落实遍访贫困户工作,以“一天当成三天用,不惜脱掉几层皮”的精神和作风,体现对__、对_的绝对忠诚。
3.加强顶层设计,强化制度支撑。围绕全面执行落实中央和省委扶贫开发决策部署,坚持创新措施办法,指导脱贫攻坚工作。一是制定计划性系列文件。围绕_和省委三年行动的部署要求,研究出台《____市打赢脱贫攻坚战三年行动计划》等文件,确定“105535”计划,即十大工程、五大行动、五大支撑、三大机制、五大保障,构建起全市脱贫攻坚的四梁八柱,为全市打赢脱贫攻坚战、同步奔小康提供了科学规划。制定全市年度扶贫开发方案及产业、教育、医疗、危改和两项制度衔接等行业实施方案,明确全年脱贫攻坚主攻方向。紧扣脱贫攻坚实战要求,推出创新产业扶贫模式、促进贫困户持续稳定增收,开展消费扶贫活动、打开扶贫产品销路等方案计划,不断提升扶贫开发办法措施的精准度。二是出台政策性系列文件。出台《关于进一步落实建档立卡家庭经济困难学生教育资助政策的通知》《关于进一步落实农村危房改造政策措施的通知》《关于进一步落实农村贫困人口医疗保障政策措施的通知》《____市20____年贫困户发展产业奖励实施方案》《关于大力促进贫困家庭劳动力就业的通知》等政策文件,指导全市落实“三保障”及产业、就业政策。三是编制操作性系列文件。编制《____市开展精准识别精准退出全面排查操作攻略》,规范全面排查的整个流程;出台《关于注意把握全面排查民主评议阶段几个重点问题的通知》《关于做好精准识别公示公告期间有关工作的通知》《关于做好疑似错评户等复查复核工作的紧急通知》,编制“疑似错评对象调查情况报告”模本,要求各镇自查自纠,做实错评材料,坚决降低错评清退和低保户、贫困户双向纳入的失误率;编制《____市脱贫攻坚项目库建设操作攻略》,细化项目库建设的每一个环节。
4.健全运行机制,确保责任落实。作战体系高效运行,才能保证作战成果的最大化。一是建立全员分级分类反复培训机制。先后邀请贵州省赤水市扶贫办副主任及省扶贫办副主任等9名脱贫攻坚领域专家现场授课,组织培训23次(期);主动争取增派人员参加省扶贫办在井冈山、成都和我省临高等地组织的省级培训班,让更多扶贫干部接受培训,增强脱贫攻坚本领。20____年,全市各级帮扶责任人参训人员超过1万人次,在解决扶贫干部“会不会干”的问题上取得了显著成效。二是建立扶贫干部激励机制。市委明确“有脱贫攻坚工作经历的干部同等条件下优先提拔使用”,出台《激励脱贫攻坚一线干部新时代新担当新作为暂行办法》,将驻村工作经历作为“两岗”经历,队员在驻村期间表现突出、成绩显著即可得到提拔重用,充分激发作战队员斗志;出台《____市扶贫驻村工作人员待遇保障办法》和《____市农村脱贫攻坚干部补贴办法》,市财政列出5781万元专项经费,解决驻村工作队员和镇、村、组扶贫干部的工作经费和生活补贴,改善驻村工作和生活条件,让所有扶贫干部全身心投入工作。关心爱护扶贫一线干部,按照保费300元/人的标准,为654名驻村帮扶队员购买人身意外伤害保险。20____年共提拔重用优秀脱贫攻坚一线干部17人,其中处级5人,科级12人。三是建立督查问责机制。坚持控制过程、保证结果,把加强督查督导作为抓手,以督查压实责任、推动工作,在精准识别精准退出全面排查、扶贫对象动态管理等重要环节、重点工作中落实各镇“每日一报”、全市“每日一小结”和“每周一分析”制度,对各镇当天存在的问题第一时间提出指导意见,对每周全市的共性问题进行总结分析、出台指导措施,及时解决全面排查中出现的执行偏差。加大明查暗访力度,成立7个抓党建促脱贫攻坚工作明查暗访组,采取不发通知、不打招呼、直奔现场、实地察看的方式,持续对全市16个镇驻村第一书记和扶贫工作队员全覆盖暗访,并将督查结果在全市进行通报,表扬了6个工作表现突出的单位和5名优秀帮扶责任人,批评了履职不到位的9个单位和17名帮扶责任人,督促各级帮扶力量贯彻“三落实”。强化责任追究,对4个镇8名党政主要领导、2名村支部书记、1个镇驻村工作队队长进行调整;召回4名驻村第一书记,对其派出单位严肃批评;对推进脱贫攻坚问题整改工作不力的30名帮扶责任人及其派出单位进行了全市通报批评,通过问责查究,进一步压实各级作战体系的责任。
(二)紧扣“一达标两不愁三保障”,确保各项政策措施精准落实到户到人。
我市严格执行现行扶贫标准,既不降低标准、影响脱贫质量,也不提高标准、吊高群众胃口,坚持精准方略、脱贫不脱政策,对症下药、分类施策,按照贫困人口致贫原因,把以“一达标、两不愁、三保障”为核心内容的各项政策措施精准落实到户到人。
1.在收入达标方面。
(1)产业扶贫政策落实情况。把产业扶贫作为稳定增收的根本之策,按照已脱贫人口每人800元、未脱贫人口每人4350元给予扶持产业资金,对贫困户发展产业进行扶持。为确保产业扶贫资金的安全及收益,我市对有意向接收产业扶贫资金的企业项目进行考察,挑选出一批经营规模大,财务状况良好,公司治理结构健全,同时能够充分利用____当地资源,带动贫困户参与上下游产业的龙头企业,进行项目合作投资。建立健全带贫益贫机制,通过“公司 合作社 贫困户”模式,将产业资金投向____嘉禾农业开发有限公司等6家龙头企业,确保贫困户年人均收益(分红)不低于投入资金的10%,收益(分红)年限不少于5年。20____年,共投入6103万元带动13个镇5134户22371贫困人口增收脱贫,实现了贫困户产业帮扶全覆盖,确保了每户贫困户至少有一个帮扶主体带动,有劳动能力且有发展意愿的低保户得到产业帮扶比例100%。扶贫产业与农业产业相互促进,培育了____海头地瓜等九个特色产品,打造____光村沙虫产业基地等特色生产基地,带动大批贫困户增收脱贫。
我市因地制宜扶持贫困村发展特色产业,将脱贫攻坚与发展集体经济有机结合起来,按照每个深度贫困村50万元、建档立卡贫困村30万元、其它行政村5万元的标准,划拨农村集体经济发展专项资金,由各村委会通过自身组织产业或者与企业、合作社合作的方式,发展壮大集体经济,增强贫困村集体的带贫能力和群众号召力。同时,我市实施农村低保对象产业“自强行动计划”,低保对象产业扶贫资金共万元,扶持有劳动能力、有发展意愿的低保对象发展产业。
脱贫攻坚规划与方案总结篇五
根据汉家岔镇党委和政府的工作部署安排,结合本村实际情况,特制订本计划。
一、指导思想
以xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,以“强民,富民、奔小康、打造生态文明乡村”为主线,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,注重特色产业发展,注重基础设施建设,注重基本公共服务均等化,加快推进建设经济强村,与全镇全县全省全国同步建成小康社会。
二、基本原则
(一)突出重点,精准扶贫。加大对建档立卡贫困社和贫困户的扶持力度,财政专项扶贫资金向建档立卡贫困社和贫困户的发展倾斜。坚持基本政策精准到人,帮扶力量精准到户,基础建设(产业)精准到村组。
(二)政府主导、农民主体、社会参与。镇政府对脱贫工作负总责,把脱贫工作纳入经济社会发展总体规划;鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,充分调动广大农民自主创业、发展生产、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,增强农民自我发展、自我完善和自我服务的能力;广泛动员社会各界参与扶贫开发。
(三)齐心协力,合力推进。各社、各单位要根据本规划,积极向上级主管部门争取资金、项目,在制定政策、分配资金、安排项目时要向8个建档立卡贫困社倾斜,形成工作合力。
(四)统筹兼顾,科学发展。坚持脱贫与建设美好乡村相结合,与生态建设、环境保护相结合,与招商引资相结合。充分发挥田头特色资源优势,发展特色产业,提倡健康科学,生活方式,促进经济社会发展与人口资源环境相协调。
三、总体目标
按照“三年实现脱贫,五年同步小康”的总体目标,到20xx年实现8个重点贫困社脱贫。基本实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农村居民可支配收入增速与全县平均水平相等,确保贫困发生率低于8%,全面摆脱贫困。
(一)农民生活达到小康水平。20xx年,农村居民人均纯收入2532元,到20xx年达到3500元,年均增长15%。规划期内,贫困人口由20xx年的1640人下降到20xx年的317人,贫困发生率由下降到8%以内。通过扶贫开发,力争本村村民整体经济年收益与当镇农村居民可支配收入同步增长,到20xx年,人均纯收入3500元以上的农户达到90%以上。
(二)基础设施不断加强。20xx年实现农村水泥公路到组率达80%;解决2106人农村饮水安全问题,安全率达到99%,配套完善村级供水设施;农户沼气入户率达到60%以上。到20xx年,农村基础设施建设主要指标达到国家规定目标。
脱贫攻坚规划与方案总结篇六
1.加快现代农业园区建设步伐。依托国家农业综合开发现代农业园区、国家农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示范区落户庆丰的优势,加快园区内农田水利基础设施建设步伐。
2.壮大培育农业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油、文氏米米,深禾丰农业科技有限公司等农业龙头企业的支持力度,拉动本土米业厂商;壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等农民经济合作组织,培育农民专业合作社2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养大户,发展家庭农场、种养大户10家(户)以上,加快形成一批特色优势产业村、种养户,实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来,助推精准扶贫,实施“龙头企业 专业合作社 基地 贫困户”模式,发挥深禾丰农业科技有限公司的辐射带动作用,力争带动25户100人以上贫困群众脱贫。
3.以富硒产业为引领,打造特色品牌。大力打造庆丰富硒优质稻品牌,形成品牌效应,提高农民种稻效益。分片打造延塘、太兴等村富硒优质稻种植基地,面积10000亩以上、蔬菜种植1000亩以上;打造都炉、万新村的生态油茶、砂糖桔、黑米种植,总面积在5000亩以上;大力发展高桥村的大棚蔬菜种植,发展面积20xx亩以上;培育发展六松、太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态养牛等产业;夏里的特色观光休闲农业等产业;形成一村一产业“一村一品”,推行“电商 现代农业”的电商扶贫模式,打造农业产业流通品牌,实现企民共赢。
4.引导农户发展穿心莲种植。计划在都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心莲,面积1000亩以上。
5.引导农户发展百香果种植。计划在六松、太同、都炉一带引导农户发展百香果种植,面积500亩左右。
(二)、加快推进贫困村基础设施建设
1.加快水利工程建设。通过实施达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程问题,提高贫困村屯自来水普及率。大力争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村的小型农田水利工程建设,计划建设三面光水渠73.7公里,建设太兴、延塘、万新等村电灌站5座,解决提高农田灌溉水有效利用系数,改善贫困村屯农田水利灌溉条件。
2.加快改善人居环境。大力推进农村危房改造,针对不同地域的危房做到因户施策,20xx年计划改造贫困户危房72户左右,帮助农村贫困群众解决最基本的安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡村建设,加大贫困村污水处理、垃圾治理的力度,推进改水、改厕、改灶、改圈项目,搞好村(屯)绿化美化。支持贫困村开展小散养殖污染整治,加强与扬翔公司等企业战略合作,采用高架网床等先进工艺,加快传统养殖转型升级、减排增效。
3.推动村级公共服务中心项目建设。积极向有关部门争取村级公共服务中心项目,动员群众筹资筹劳,力争建成鹤林村丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务中心3座村级公共服务中心。
(三)加大农村劳动力教育培训转移力度
1.提升农村劳动力素质
加强与职业教育扶贫人才培养培训基地合作,着力培育一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民,提升农民素质,促进特色产业发展。依托职业技术培训,根据区域外劳动力市场需求,采用校企联合等方式开展订单式定向培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门举办的职业技能培训、职业技能鉴定,20xx年计划开展职业技能培训人次151人次左右。
2.巩固提升基础教育。建立健全家庭经济困难学生档案,全面落实资助政策,落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶持和生源地助学贷款工作。确保需要教育资助的795人全部得到有关政策扶持。
(四)充分发挥金融部门服务贫困户作用
扩大政策性农业保险范围,继续在贫困村深入推广政策性农业保险,力争参保率达100%。推广贫困户人身意外保险,力争贫困人口参保率达100%以上。稳妥发展贫困村资金互助组织,采取财政扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
(五)着力改善民生,加快发展公益事业
1.加大医疗救助力度。加大新型农村合作医疗的覆盖面,确保贫困人口参合率达100%,提升贫困人口重大疾病医疗保障水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,资助贫困户购买重大疾病医疗保险,使贫困人口大病医治得到有效保障。
2.加强公共卫生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制和健康教育,有针对性开展地方病、流行病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、六松等贫困村的卫生室标准化建设水平,提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生育服务管理工作。
3.加大劳动就业转移服务。对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。
4.加强政策兜底保障。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭,实行政策性保障兜底。实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。落实临时救助制度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安。构建政府部门救助资源、社会组织救助项目与特困户救助需求相衔接的帮扶信息平台,鼓励支持社会组织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助。
5.加快推进科技文化扶贫。实施科技扶贫,强化贫困村屯基层农技推广体系建设,组织动员科技人才开展科技扶贫攻关和技术指导服务,推进科技成果转化和推广。推进文化扶贫,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,加强贫困村屯乡风文明建设,倡导现代文明理念和健康生活习惯,激发贫困群众脱贫致富的信心决心。加强文化骨干培训,加快贫困村公共文化服务中心标准化建设。组织开展“文化下村”活动,支持文艺团体深入贫困村(屯)开展文艺演出,扶持贫困村(屯)组织开展经常性文化体育活动,丰富贫困群众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文化遗产。
(六)大力引导社会帮扶参与
1.广泛动员社会力量参与。完善社会力量精准帮扶机制,建设信息平台和服务网络,发布社会扶贫援助和求助信息,公布社会扶贫项目,实现社会扶贫资源与贫困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更多的社会资源投向贫困地区。深化和丰富“好人社会”创建活动。
2.大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫,帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。
3.关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库,实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度,落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制,积极倡导邻里互助,组建关爱农村家庭互助队伍,引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作,加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。
脱贫攻坚规划与方案总结篇七
xx年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。按照xx市委提出的脱贫攻坚战三年行动方案,结合我乡实际,我乡将xx年定为脱贫攻坚巩固提升年。按照贫困村“一低五有”、贫困户“一超两不愁三保障三有”、贫困县“一低三有”的标准查漏补缺,全面完成全乡xx年脱贫攻坚目标任务。
(一)总体目标
实现全乡x户x人脱贫。持续做好“回头看”“回头帮”工作,确保20xx-20xx年已退出贫困户生活质量、家庭收入稳定提高,“一超两不愁三保障三有”持续改善,对已退出贫困村的“一低五有”持续加强。持续做好“回头查”工作,确保贫困户“应纳尽纳”,保证精准识别落到实处。对xx年预计脱贫对象,要提前谋划确保精准施策。
(二)贫困户脱贫
1.一超:针对已脱贫户及今年预脱贫对象的收入,要通过发展生产、稳定就业、职业技能培训、创业贷款、创业奖补、吸纳贫困人口就业奖补、开发公益岗位、百工技师、五小庭院经济、扶贫小额信贷、产业周转金、产业扶持基金、政策兜底等各项措施提高收入。同时农技员及农技巡回小组要按照年度工作目标、计划帮助培育“一村一主导产业”、开展技术指导培训、培育致富带头人,确保达到xx年国家脱贫收入标准。
2.两不愁。针对已脱贫户及今年预脱贫对象的吃、穿情况,要通过增加收入、临时救助、社救等各项措施,确保家中有余粮、冰箱有食物、春秋有衣物,达到不愁吃、不愁穿的目标。
3.三保障。一是针对已脱贫户及今年预脱贫对象的住房安全有保障要采取危房改造、人居环境改善、易地搬迁、城乡建设用地增减挂钩、地质灾害避让搬迁、残疾人无障碍改造、灾后重建等方式对住房进行改(新)建,精准安排项目到户到人。同时要注意非贫困户的住房问题,采取各种手段及政策确保住房安全达标;二是针对医疗有保障目标,要认真核实全乡贫困户、重度残疾人、低保对象、优抚、孤儿等弱势群众名单,按要求对其医疗费用进行免(减)交。认真落实贫困户医疗再保险政策,确保贫困户住院自费费用及慢性病费用县域内控制在10%以内,防止出现因病致(返)贫现象发生。xx乡卫生院要按照贫困户相关医疗政策,认真落实住院报销、特殊门诊、两保障三救助三基金、十免四补助等惠民政策。同时加大对非贫困户有因病致贫风险情况进行摸排,加大救助力度,确保不出现因病致贫情况;三是针对教育有保障目标,xx中心校、各级组织及干部要认真落实教育安全有保障的标准要求,加强沟通协调,确保义务教育阶段不出现辍学或未就读现象。要对实在不能正常上学的适龄学生分类处理,采取送教上门、远程教育、送到特殊学校等方式进行教学,同时做好台账及佐证资料的收集,以便备查。同时要做好学前教育、义务教育、普通高中和中职教育、高等教育雨露计划等政策的落实落地,确保享受对象精准,享受政策精准。
4.三有。一是针对有安全饮用水目标,要充分对照水量、水质、方便程度和保证率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式确保贫困群众及非贫困户的用水安全,并逗硬奖补政策,保证扶贫资金用到实处。二是针对有生活用电,xx供电所要按照有电并满足用电量的要求保证生活用电安全、达标。三是针对有广播电视,xx乡文广站要按照要求保证贫困户家中有广播电视或有线、无线范围内能接收广播信号。
(三)贫困村脱贫
1.一低。针对贫困户发生率一低目标,要达到贫困村退出的贫困发生率要低于3%的要求,同时要坚持“应纳尽纳、应退则退”的要求,严禁漏评、错退现象发生,错评率要控制在2%以内。