不折腾企业工作方案的原因-凯发官方

无论是在个人生活中还是在组织管理中，方案都是一种重要的工具和方法，可以帮助我们更好地应对各种挑战和问题，实现个人和组织的发展目标。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。

不折腾企业工作方案的原因篇一

一、指导思想

根据《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》和国家、省、市、区关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的有关会议和文件精神，按照安徽省人民政府办公厅皖政办明电〔20_〕2号文件《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，建立预防和控制传染病的处理机制，开展防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护师生生命安全和学校稳定。

二、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室，牛效华同志任办公室主任，具体负责此项工作，办公室设在安全办。

三、防控措施

(一)加强组织领导，做到统一领导，统一指挥，统一行动

根据教育局的相关会议精神，学校第一时间成立了以校长王厚敏为组长、班主任、辅导员全员参与的“新型冠状病毒防控工作领导小组”，下设办公室，由分管安全的副校长牛效华同志任主任，办公室设在安全办。

(二)加强宣传指导

1、学校利用“__工作群”向全体教职工宣传指导防控工作，要求以官方发布的信息为主，不得随意传播不实信息，不信谣，不传谣。

2、班主任利用“家长群”把上级相关信息及预防知识传达到每一位家长，做到人人皆知，个个明白。

每天各班均要对本班学生的情况向学校安全办进行报告，发现疫情要第一时间亲自到校向学校主要负责人汇报，学校将及时向县教育局安全办汇报。

(四)加强值班力度

1、门岗 24 小时有人值守，杜绝外来人员入内。

2、学校领导带班，及时收集反馈相关信息。要求：坚守岗位，考前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。

(五)取消假期中一切集体性活动，教育学生不随便外出，外出要戴口罩做好防护工作，不聚餐、不到人员密集场所活动、不串门、不走亲访友等。

(六)根据疫情发展推迟开学时间。根据国务院、教育部和安徽省人民政府办公厅皖政办明电〔20_〕2号文件《安徽省人民政府办公厅关于延迟企业复工和学校开学的通知》，密切关注疫情发展情况，按照省、市、县教育局的统一部署，对学校教学安排及相关工作做出及时调整。

不折腾企业工作方案的原因篇二

不折腾企业工作方案的原因篇三

不折腾企业工作方案的原因篇四

根据《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于xx年度帮扶企业工作安排的通知》（办【xx】）精神，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。

全面贯彻落实《中共寿县县委办公室寿县人民政府办公室关于xx年度帮扶企业工作安排的通知》（办【xx】）精神，紧紧围绕“两抓、两化、两转变”的总体要求，充分发挥我镇的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。

寿县晨阳粮油工贸有限责任公司

xx年5月至xx年5月

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。

1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

不折腾企业工作方案的原因篇五

为认真贯彻落实区委、区政府关于困难群众帮扶工作的决策部署，大力推动农业特色产业帮扶工作，拓宽困难群众稳定增收渠道，现结合实际，制定本方案。

突出农业特色产业帮扶的优先地位，发挥农业产业化龙头企业、农民专业合作社、能人大户、家庭农场带动和困难户自主种养的“四带一自”产业帮扶模式作用。鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业，切实提高困难户的家庭收入，建立完善经营主体与困难户联动发展的利益联结机制。

全区建档在册农村困难户。

鼓励困难户依据自身条件，发展特色种植业、特色养殖业、休闲农业等产业，脱困致富。培育、引进和扶持一批新型农业经营主体，带动困难户脱贫。

1·特色种植业。立足区的区位特点，支持困难户因地制宜发展无公害蔬菜和精品瓜果等产业。

2·特色养殖业。推进生态养殖，支持农户因地制宜发展林下家禽养殖和渔业循环养殖，鼓励开展稻渔综合种养。

3·休闲农业产业。鼓励各类新型农业经营主体依据区位优势，发展农家乐、采摘园等休闲农业，引导困难农户在园中就业或从事配套服务，鼓励周边农户通过乡村旅游产业获得就业和经济收入。

（一）落实农业产业帮扶政策

1·新型经营主体补助。新获得国家级、省级和市级示范称号的家庭农场和农民专业合作社，分别一次性给予10万元、5万元、2万元奖补。新获得国家、省级农业产业化龙头企业一次性给予40万元、10万元；新获得省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级示范联合体一次性给予20万元、10万元奖补。对当年新认证的“三品一标”，地理标志奖励3万元、绿色食品每个奖励2万元、无公害农产品每个奖励1万元，有机食品每个奖励0·5万元。

2·设施大棚补助。新建连片钢架3000平方以上，每平方米按照30元标准进行奖补。

3·稻渔综合种养补助。对新建的稻渔综合种养基地，通过市级示范基地评比验收，每亩补助设施改造费用300元。对获省、部级稻渔综合种养示范基地的企业分别给予10万、20万奖励。

4·休闲农业示范补助。对新创建的市级农业示范观光园，每园给予10万元补助；对新获得国家级、省级休闲农业与乡村旅游示范点的农业经营主体，一次性给予30万元、20万元奖补。

（二）丰富农业产业帮扶举措

1·开展技术帮扶。对有意愿发展种养产业的，由农业主管部门安排技术专家给与技术指导。

2·帮助提升技能。对有意愿参加培训的困难群众，在当年职业农民培训中优先安排。

3·帮助推介农产品。对困难群众生产的农副产品的，优先推荐参加市农凯发官方的产品展示展销会。

4·组织参与帮扶。在新型农业经营主体的各类项目申报和表彰推荐中，开展农业特色产业帮扶、带动困难群众脱困作为必备的考核指标之一。

1．明确职责分工。农业农村局发挥牵头作用，协调相关部门共同推进农业产业帮扶工作。各镇、街为实施主体，负责帮扶组织实施、检查落实等工作。

2．强化规范管理。各镇、街道和局属事业单位要高度重视，组织人员深入调查研究，确保产业帮扶工作顺利开展。困难户自主发展产业的，要及时上门指导，帮助困难户脱困。

3．加强宣传引导。发展农业特色产业是困难群众实现脱困的重要途径和根本出路，各镇、街要利用多种形式的宣传方式，对农业产业帮扶政策宣传，调动困难户参与的热情。

不折腾企业工作方案的原因篇六

成本下降10%=收入增加100%

由于材料成本占纸箱生产成本的比例往往达到70%以上，因此，控制好采购成本并使之不断下降，是纸箱包装企业不断降低产品成本、增加利润的重要和直接手段之一。

通过加强采购成本的管理和控制，完善采购管理制度，能够使总体采购成本下降7%以上。

1、建立完善采购制度，做好采购成本控制的基础工作

2、建立严格的采购制度（询价、比价、议价）

3、建立供应商档案和准入制度（对原纸供应商的选择，要考察生产能力、设备能力以及财务状况）

4、建立材料的标准采购价格（财务部对所重点监控的材料应根据市场的变化和产品标准成本定期定出标准采购价格，促使采购人员积极寻找货源，货比三家，不断地降低采购价格）

5、确实做好采购计划（根据合理库存量以及合理预测来编制采购计划，既要做到保证生产所需，又能够合理控制采购资金。此时详细的耗材、备件使用统计表就是非常重要的工具了。根据每个月或近期的使用情况进行合理确定。特别是对于原纸的采购提前根据自己企业的生产预测，作出采购计划。不仅能够保证原纸的及时供应，而且在价格谈判上能够取得先机）

1、通过付款条款的选择降低采购成本以现金交易降底原料售价，但现金需求量大，以目前资金回笼要3个月来计算，营业额的3倍资金压力相当大。如果企业资金充裕，或者银行利率较低，可采用现金交易或货到付款的方式，这样往往能带来较大的价格折扣。

2、以购买量来降底原料售价，一样的资金需求量高，库存压力大，万一原料价格在波动时，输赢比卖纸板纸箱还厉害，有点像买货一样，“压宝”的风险很高。

3、以竞争招标的方式来牵制供应商

4、向制造商直接采购或结成同盟联合订购（向制造商直接订购，可以减少中间环节，降低采购成本，同时制造商的技术服务、凯发官方的售后服务会更好。另外，有条件的几个同类厂家可结成同盟联合订购，以克服单个厂家订购数量小而得不到更多优惠的矛盾）

5、选择信誉佳的供应商并与其签订长期合同（与诚实、讲信誉的供应商合作不仅能保证供货的质量、及时的交货期，还可得到其付款及价格的关照，特别是与其签订长期的合同，往往能得到更多的优惠）

6、估算供应商的产品或服务成本（与供应商一起寻求降低原材料成本的途径，从而降低自己企业的材料成本）

7、参加专业的展览会：现代的采购方法需要更多的信息，而且能够直接见到产品、对产品质量、价格能够有可对比性，并且能够接触到更多的供应商、了解供应商以及供应商的产品使用情况，到更多的信息。

1、掌握原纸信息流

1）对于纸箱企业，同一纸种可能有多家供应商。如果对每种不同的纸都一一区分开来，没有一个统一的规划、不进行分等定别，管理起来非常繁琐，工作的时候很容易出错。为了方便工厂内部信息的传递，使仓储和生产流程易于管理，我们可以根据各纸种的物理指标和化学指标进行工厂内部统一标识，创造自己的代号。

2）对于纸箱主要原材料原纸来说，需要依据各个纸种的质量和等级、收货时间，制定本工厂各个原纸自己的流水编号——这是进行量化管理的基础，可以规范生产的流程，使企业出产的纸箱具有可追溯性。

2、合理规划原纸纸种

1）目前原纸市场上提供的不同质量面纸和芯纸有好几百种，而且每种纸又有不同克重之分。业务做大了，常常要备上很多种材质纸种，以应付多规格纸箱的需求。

2）如果只根据需要不停的买纸而没有一个原纸纸种的规划和政策，往往导致仓库安全库存节节上升、呆滞品越来越多越来越难处理，原纸仓库很快就会饱和；不仅给管理增加不少难度，而且还会占用企业大量的资金，不利于企业资金的周转。

3）所以要尽量减少原纸纸种，负责原纸进货的采购部和安排生产的制造部要与最了解客户需求的销售部通力合作，对企业的市场方向和客户类别作出必要的规划，制定出本企业合理的原纸规格标准，并严格执行。

3、需求预测

要了解不同客户群体之间细微的差别，而且要衡量不同纸箱产品需求的收益率。

1、安全库存

2、供应商管理

3、流程化组织结构

公司各部门都在努力完成自己的目标——仓储部门要保证库存保持最理想的状态，制造部门要确保工厂最高效率的运转，采购部门则要想方设法地与供应商谈判而压缩成本。各部门运转牵扯到一系列复杂的工作流程，要想保证供应链的畅通，公司内部必须有统一的尺度衡量工作业绩，并保证各部门间的有效沟通。即便公司上下的尺度一致，各部门也有可能缺乏有效的沟通，或是不能及时交换重要的信息，所以工作当中要逐渐形成一套流程化组织结构和订单式业务流程。

1、当月进货当月消耗

1）要充分利用本行业的优势。相对很多原料品种来讲，原纸还是可以按月结赊帐的。可以采用月末发出下月采购计划，次月第一周大量到货，而在该月二十日后严格控制批量进货的方法来控制当月月末库存。

2）从理论上讲，尽可能做到“当月进货当月消耗”。原因是月末的库存意味着该库存没有享受到“月结”这个免费午餐，更可怕的是你付清了货款，而该批原料还躺在你的仓库内睡觉。

上月实际消耗量—安全库存量—上月库存=本月采购总计划x70%=第一周到货订单，余下的30%（通常也是列入总采购计划一并发出订单）一般在月中旬根据半个月来的库存变化结合已知的本月订单再通知供应商配货。

3、方案优点

大大提高了供应商对你厂的重视程度，把每月无规律的采购变成有计划和相对数量集中的订单，可能因此而作为同供应商谈价格的砝码；每月上旬充盈的仓库令你整个上半月不慌不忙，游刃有余地面对各种非计划内的订单。相对“盲目”的70%不会给你月末余量带来很大的滞留。也同样不会影响你的资金周转期。30%的微调使你在已知纸箱订单的情况下控制更为精确，月末结余越趋合理。

不折腾企业工作方案的原因篇七

今年以来，省、市外贸经济形势呈下行趋势，累计进出口持续下滑，我县进出口总额虽实现增长，但情况依旧不容乐观，外贸进出口稳定增长压力上升。为全力打好打赢四季度外贸工作攻坚战，及时掌握我县重点外贸企业生产经营状况，解决企业在外贸进出口过程中遇到的困难，扭转外贸颓势，特此制定本实施方案。

深入企业进行帮扶，贯彻落实国家、省、市、县对外贸易促进政策和措施，解决企业在进出口过程中遇到的困难和问题，做好重点企业“一对一”政策服务，帮助企业挖掘出口潜力，开拓市场，抢占份额，并通过这种以点带面的方式，千方百计帮助企业扩大进出口，促进全县对外贸易目标的完成。

建立帮扶小组，由县领导带队，进驻企业开展精准帮扶，切实摸清企业在外贸进出口方面存在的问题和障碍，找准主要矛盾，全力解决企业面临的融资、保险、退税、市场开拓、营商环境等困难和问题。对列入重点帮扶的企业，县直各有关部门提供配套的优化服务，特事特办，不断优化我县贸易便利化环境。

（一）建立促进外贸发展协调协作机制。积极与海关、检验检疫、工商、税务等部门建立各部门之间信息沟通和协调解决企业遇到困难的联动机制，以便快速解决企业面临的困难和问题。

（二）开展国家、省、市有关外贸扶持政策业务咨询和培训。一方面，召开全县外贸企业政策业务培训会，让全县外贸企业及时了解当前的外贸形势，并掌握最新的扶持政策；另一方面，深入重点帮扶企业，“一对一”进行政策宣传，针对具体问题具体分析，帮助企业充分享受政策福利。

（三）加强银企合作，努力解决重点外贸企业融资难问题。做好外贸企业银企对接服务活动，配合金融办等相关部门解决因流动资金短缺企业“有单不敢接”的问题。

（四）加快促进外贸增长方式转变。支持企业开展出口产品创新研发，培育具有自主知识产权的名牌商品。

（一）提高效率，按时报送。帮扶小组工作要迅速启动，提高帮扶效率，每周五12:00前将帮扶企业工作进展情况上报市商务局。

（二）精心部署，稳步安排。帮扶小组要按照“一家企业、一名局领导、一个责任科室帮包到底”的总体要求，明确工作措施、进度安排和时限要求，确保责任落实到人，工作推进有力度，具体措施有落实。

（三）真抓实干，务求实效。帮扶小组要深入企业摸清底数，详细了解企业在进出口业务中的真实状况，一企一案，有针对性地帮扶，确保人员到位，服务到位，政策到位，督促企业按目标完成全年任务。

不折腾企业工作方案的原因篇八

人文管理是秉承以人为本的基本方针，着重于企业的精神文化建设，旨在为企业不同层次员工营造比较宽松和谐的工作氛围的一种企业管理手段。而人文管理工作的主要目的在于提高企业员工的综合素质并加强企业的凝聚力，其主要以对企业员工的思想政治工作和人文关怀为主。因为企业这一集体也是有许多不同的个体员工构建而成的，只有提升了企业个体员工的工作精神状态以及工作效率，整个企业的运营效率才能稳步的提高。

企业作为一个经济实体，人文管理的主要目标则是最终能为企业带来更大的经济效益。顾名思义，人文管理工作的核心是对于人的管理，而在企业人文管理工作中则具体到了企业的个体员工，而其管理工作也主要是通过加强企业员工的综合素质和工作效率从而提高整个企业的运营效率。而在新时期企业的人文管理工作中，其管理的具体作用主要有三点。

1、通过心理疏导来减轻企业员工在工作方面的心理压力。在当前竞争越来越激烈的企业运营环境中，企业中各个岗位的工作竞争压力也越来越大各岗位工作人员相应的也背负比较大了心理压力，通过心理疏导的方式对企业员工进行人文关怀则成为了企业人文管理中的一个重要的环节，而只有减轻了员工的工作压力并创造出比较轻松、舒适的工作氛围，才能使其有更高的工作效率，从而使得企业的运营工作进入一个良性循环。

2、提高企业员工的工作责任感并改善企业职工的工作精神状态。这方面的企业人文管理工作具体到实践管理工作中，则是由企业工会以及企业相关责任机构对企业职工的季度工作进行比较系统的调研报告，并设立一些比较合理的奖励机制对于季度工作评价优良的员工进行奖励；而且企业工会可以召开对于当前季度工作的评价会议来正确引导企业职工的价值观取向。而当有了对优秀员工正确的物质奖励和精神褒奖后，企业各职工会拥有比较强的工作责任感和工作热情；而这样不仅能改善企业职工的工作精神状态，企业的整体形象也会给人以积极向上、高效高能的主观印象。

3、加强企业的整体凝聚力。通过调节企业员工的工作方面的心理压力、提高企业职工的工作责任感并最终改善了其工作精神状态，不仅能加强企业职工的工作适应能力以及实践工作能力，并能有助于和谐企业的建设工作。而只有企业员工有一个比较舒适、轻松的工作环境，才更有利于加强企业的整体凝聚力。从现实的角度上讲，企业和员工是雇佣关系，但如果企业员工能将企业视作一个集体，并在各自的工作岗位上相互引导、相互帮助，企业的运营管理工作则会更加的简而易行。

人文管理工作相当于是企业管理的精神源泉，是新时期企业管理工作中的重中之重。而在新时期企业的额人文管理过程中确实存在一些漏洞，重视并改善现今企业管理中存在的问题和不足也是一个重要的工作环节。

1、真正的将“以人为本”的基本方针贯彻到实践管理工作中。“以人为本”的基本方针是指遵循“理解人、关心人、尊重人”的原则来处理实践人文管理工作中产生的一些具体问题，能做到公平对待，以真诚的态度来解决企业员工的具体问题；从而营造出一个比较和谐的管理环境。而在解决有些比较难处理的问题时，不要推搪拖延，而应该尽快的为企业员工解决疑难；而且对于各企业职工，应该一视同仁，不能有特殊对待，并能与有疑难的员工进行合理的交流，能顾全大局，才能更好的完成自身岗位的管理职能。

2、加强物质奖励和精神褒奖。企业员工和企业存在的是雇佣关系，员工服务于企业有其主观的物质方面的目的，而对于季度工作评价优秀的企业员工应有比较合理的奖励制度，来提高其工作热情，而给出的物质奖励越丰厚，员工的积极性往往会越高。当然不仅在这一方面，企业应该在员工的住房改造、福利待遇以及对企业老员工的褒奖等等具体工作中做到公平对待并能有一个比较合理的管理制度，从而体现出企业是一个具有人文关怀的大集体。

3、改善管理理念，提高人文管理工作的效率。对于新时期企业人文管理工作是否能顺利开展而言，其是否拥有比较科学先进且能适应新时期企业发展环境的管理理念是一个重要的指标。人文管理是管理人的工作，同样它也是由人来进行管理的。更新并管理人员的管理理念是一个重要的工作环节，而只有在这一前提下，管理人员才能帮助各公司职员树立正确的人生价值观念并提高员工的全面素质及工作效率，而在现今许多企业相关管理机构的人文管理工作体制和结构都是很完善，从而影响了人文管理工作的效率；所以相关管理机构首先要对内部各个岗位的职责进行明确的界定和分工，并明确的制定其工作目标，并也对相应的管理人员进行季度评估，这样才能提高管理工作的效率。

新时期企业的人文管理工作需要管理人员能秉承‘以人为本’的基本方针，为满足企业员工的实际需要，对其进行人文关怀，并侧重于对企业职工思想政治方面以及价值观取向的培养工作。而在实际中的企业人文管理工作中，也存在这一些问题和不足，需要加强一些细节上的工作并创新管理理念以及提高管理工作的效率，这样才能使新时期企业管理中的人文管理工作能顺利的开展而且高效的运行。

不折腾企业工作方案的原因篇九

为贯彻落实全市“六争攻坚”活动和区第九次党代会、区经济工作会议精神，根据《20xx年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》的要求，完善精准服务企业长效机制，优化区域投资环境，特制定本行动方案。

全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省市区委决策部署，大力推进服务争效，紧紧围绕企业实际需求，创新服务企业工作机制，通过建立健全工作组织体系、问题解决机制、网络服务平台、服务企业制度，深入推进“最多跑一次”改革，大力提升精准服务企业水平，持续营造全市一流的营商环境，为加快打造跨越发展的现代化示范中心城区、高质量建设国内一流强区提供强有力支撑和保障。

（一）坚持问题导向。围绕当前我区服务企业工作的薄弱环节，聚焦当前企业生产经营中各种实际需求，落实针对性举措，切实提高服务企业工作的精准化水平。

（二）坚持机制创新。推动服务企业模式与服务方法创新，建设政企直通车平台，优化企业问题流转和解决机制，切实提高服务企业工作的科学化水平。

（三）坚持上下联动。加强对服务企业工作的组织领导，形成区里牵头把总、统筹协调，镇乡（街道）和区级各部门各司其职、具体落实的良好局面，切实提高服务企业工作的组织化水平。

（四）坚持多方协同。统筹政府和市场各类服务资源，积极利用行业协会、商会、中介组织等市场化资源，积极主动为服务企业提供支撑，切实提高服务企业工作的协同化水平。

——着力解决企业困难。深化企业走访联系，深入了解企业生产经营情况和存在的困难问题，强化问题分类流转处置，切实解决一批涉及企业行政审批、成本负担、融资需求、技术研发、招工引才等方面的问题，促进企业平稳健康发展。

——着力推进项目建设。结合“项目攻坚提速年”活动，加快项目审批速度，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多100天”，加大对重大产业项目的跟踪服务力度，切实解决项目推进中的困难和问题，加快项目建设进度，扩大有效投资，增强对区域经济发展的支撑。

——着力引导发展创新。强化政策引导，鼓励企业开展模式创新、业态创新、技术创新，加大商标品牌、标准专利建设，支持企业在多层次资本市场挂牌上市，推动企业向产业链、价值链高端攀升，引导企业转型发展、高端发展。

——着力优化营商环境。通过创新服务企业方式，畅通企业问题和意见反映渠道，着力解决一批企业难题，加大政策扶持力度，提振企业发展信心，激发企业创业活力，增强对高端项目和人才的吸引力，努力构建一流营商环境。

（一）进一步完善工作组织架构，努力构建多层次企业服务网络。一是调整精准服务企业工作领导小组。健全区精准服务企业工作领导小组，总体负责全区精准服务企业工作，领导小组办公室设在区发改局。各成员单位各负其责、密切配合，具体负责做好本领域或属地企业的服务工作。二是建立服务企业工作专班。结合有关部门职能分工，领导小组办公室下设项目、科技、金融、政策、人才5个精准服务企业工作专班，区重点办、科技局、金融办、财政局、人社局分别牵头组建专班，负责做好相关领域企业服务工作的业务指导、综合协调。三是建立精准服务企业部门联席会议制度。依托区精准服务企业领导小组，建立区精准服务企业工作部门联席会议制度，联席会议由领导小组办公室组织，负责研究和部署全区精准服务企业工作，协调解决需要多个部门联合解决的企业重大事项。

（二）进一步健全问题解决机制，努力形成多渠道企业服务体系。一是建立分级联系企业机制。加强企业联系，及时发现问题、解决问题。发挥区领导的综合协调作用，同时按照部门和镇乡（街道）职责分工，分级做好全区企业的联系服务工作，确保走访联系企业全覆盖。二是建立分类企业问题解决机制。镇乡（街道）负责做好所属企业困难和问题的解决；镇乡（街道）难以解决的，区级有关部门要主动服务，及时加以解决；需要多个部门共同协调解决的综合性问题，通过召开联席会议或者工作专班研究予以解决；需要区级层面解决的重大问题，由区政府相关分管领导通过专题会或协调会予以解决；另外，一些需要市级部门解决的问题，区级有关部门要努力向上反映，加强沟通衔接，力争尽早解决。三是建立企业问题办理情况反馈机制。各镇乡（街道）和区级部门要及时受理企业提出的问题，做出限期办理承诺，办理后及时向企业反馈。对于暂时无法解决或者区级层面难以解决的困难问题，要做好沟通解释工作，争取企业理解和支持。

（三）进一步优化政企交互模式，努力建设高效率企业服务平台。建设“政企直通车”服务企业网络平台，实现企业各类需求在线可报、可办、可查、可督、可评、可统。一是实现可报可办。通过“政企直通车”平台，企业可以在线提交有关咨询、困难、建议等。企业提交的困难问题和咨询建议分别由所属镇乡（街道）、区级有关部门（服务企业工作专班）、区政府分管领导逐级的办理解决。二是实现可查可督。企业提交有关咨询、问题、建议后，企业和政府均可在平台上跟踪和查询其流转和办理进程。对企业提交的有关困难问题和咨询建议，镇乡（街道）和区级有关单位要及时答复和办理，平台可以发送预警、超时提醒，督促有关单位及时处置。三是实现可评可统。通过“政企直通车”平台，企业可以对镇乡（街道）、部门的办理过程和办理结果进行评价。平台还可以对企业提交的问题建议、镇乡（街道）和部门的办理情况和评价情况进行统计分析，为全区企业服务工作提供决策参考。

（四）进一步落实常态长效制度，努力实现高质量服务企业标准。一是深化“最多跑一次”改革。全面推进“最多跑一次”事项标准化全覆盖，深化“一窗受理、集成服务”改革，推进企业投资项目审批“最多跑一次”改革，稳步推进涉企证照“工商通办”改革工作，提升商事登记便利化规范化水平。二是落实常态化企业联系制度。健全区领导联系重点企业制度，相关部门、镇乡（街道）落实专人，建立服务企业工作队伍，加强定期走访和日常走访服务，多渠道了解本领域或所属企业实际需求。原则上区领导每季度、部门和镇乡（街道）每月电话联系企业不少于一次，区领导每半年、部门和镇乡（街道）每季实地走访不少于一次。三是落实常态化政策宣传制度。充分发挥政策的最大效用，当好政策宣传员、解答员和指导员，帮助企业用活、用好、用足国家和省、市、区各项政策。特别是要针对不同类型企业，主动、及时做好针对性的宣传解释，优化政策结构、简化兑现流程，提高政策的知晓率、兑现率。四是落实常态化企业指导培训制度。加大对企业的引导，开展企业家素质提升、政策宣讲、工作业务等各类培训，促进企业健康发展。强化培训的针对性，结合不同类型、不同规模企业的实际需求，借助专业企业、科研院所、社团组织等外部力量，开展各类专业性培训，提高培训的实效性。

（一）注重统筹推进。各级各部门要把精准服务企业与区委、区政府重点工作紧密结合起来，与“项目攻坚提速年”“转型升级提质年”“作风建设提效年”活动结合起来，与日常工作结合起来，做到相互配合、协同推进，用饱满的工作热情和良好作风，有力保证各项工作有序推进。

（二）严肃工作纪律。要严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，在服务企业活动中做到不增加企业负担、不干扰企业生产经营和项目建设，树立机关干部的良好形象。对服务过程中不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮等行为，严格进行作风效能问责，切实提高活动的严肃性和约束性。

（三）强化督查反馈。由区委办公室、区政府办公室牵头对各镇乡（街道）、各部门服务企业工作实施专项督查，创新督查方式，加大督查力度。对发现的违纪违规问题由区纪委牵头进行查处并严肃问责。设立服务进度公示墙，定期公示镇乡（街道）、部门服务服务企业工作情况，全力推动服务工作步步深入、取得实效。

（四）营造舆论氛围。持续加大精准服务企业工作的宣传报道，通过网络、报刊、热线、电视等宣传窗口，引导企业积极通过政企直通车平台反映问题、展示形象，同时多角度宣传工作中的突出成效和先进人物，进一步激发广大党员干部参与服务企业的工作热情。

不折腾企业工作方案的原因篇十

为了深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、市政府《关于进一步加强全市节能减排工作的紧急通知》,《关于落实科学发展观加强环境保护的实施意见》和区办《关于印发**区环境污染集中治理实施方案的通知》精神，切实解决当前存在的突出环境问题,严肃查处环境违法行为,实现全区“十一五”节能减排目标,保障人民群众的环境权益，根据省环保局等9部门《关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,经区政府研究决定，从20xx年7月开始至12月底,在全区深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称环保专项行动）。为了确保环保专项行动顺利开展，并取得成效，特制定本工作方案。

认真落实国务院《决定》和全国、全省、全市环境保护大会的精神，围绕省、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的意见》提出的工作重点和危害群众健康、严重污染环境、影响可持续发展的突出问题，进一步加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为，解决威胁群众健康的突出环境问题，遏制污染事故上升势头，保障群众环境权益，维护社会和谐与稳定。

１、彻底清理违反国家环保法律法规的“土政策”，尤其是阻碍环境执法、降低环境保护准入条件、违反国家产业政策和排污费征收使用管理规定的，一律予以纠正。

２、整治违反《环境影响评价法》和“三同时”制度的违法问题。对平凉工业园区规划未进行环评、对未经批准环境影响评价的建设项目，一律停止建设或生产；对未按规定申请“三同时”验收、以试生产名义超标排污的区属企业，一律停产整改。

３、对污染防治设施不能稳定达标的企业，要限期治理，限期治理期间责令限产限排，逾期仍不能达标的停产整改。

（二）集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为

１、严查整治饮用水源地一级保护区内的环境违法行为，坚决彻底取缔饮用水源地一级保护区内按规定应予取缔而未取缔的排污口，加大已经取缔的饮用水源地的所有排污口的巡查力度，防止死灰复燃。

２、严格按照《水污染防治法实施细则》的规定，对20xx年以来在饮用水源地二级保护区内新、扩建的建设项目停业（产）或关闭；责令超标排放污染物的单位限期治理，限期治理后仍不达标的要责令其停业（产）或关闭。

３、针对威胁饮用水安全的污染隐患，完善突发环境事件应急预案，健全饮用水源地突发环境事故应急联动机制，扎实有效的做好全方位应急准备，确保饮用水的绝对安全。

４、切实强化饮用水源监管，对养子寨、南部山区、景家庄等水源地定期进行抽样化验，督促完善水源地保护基础设施，确保城市饮用水质达标率100%。加大对农村饮用水源污染的整治力度，切实保障群众饮水安全。

（三）集中整治影响人民群众健康的重点行业

1、全面清理整治矿产开发企业。对没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的区属矿产开发企业，一律停止生产。对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的矿产开发企业，依法予以关闭，落实关停措施，严防死灰复燃。

２、加强对造纸企业的监管。按照市环保局《关于加强造纸行业环境监督管理的通知》精神，采取有力措施，切实加强对造纸企业的监管。已经关停的百兴纸业厂，必须坚决落实断水断电措施，杜绝“死灰复燃”和偷产偷排问题的发生。宝马纸业公司，要严格管理，规范运行，确保稳定达标。

３、落实重点污染源企业停产治理措施。按照市政府关于对重点污染源企业实行停产治理的要求，百兴集团福利制革厂和峡门造纸厂，要在规定的时限内进行停产治理，完成治理项目，确保达标排放，并通过验收。停产治理期间，不得擅自恢复生产。逾期仍没有完成限期治理任务的企业要依法实行关闭。

4、强化对石油液化气项目的监管。对中石油下属的66家加油站及成品油贮存库、11家民营加油站及加气站、煤气站和天然气供应站开展环境风险评估，确保环境安全。

（四）加强燃煤锅炉环境管理

严格按照燃煤锅炉审批权限规范管理；新扩改建燃煤锅炉审批，必须严格执行污染物总量控制、环境影响评价和“三同时”制度；平凉城区禁止安装7兆瓦（10吨/小时）以下的各类燃煤锅炉；新建锅炉要同步安装高效节能脱硫除尘和消声降噪设施，确保污染物达标排放。要对近年安装的4.2兆瓦（6吨/小时）以下的燃煤锅炉逐年限期取缔，环保部门每年在采暖期内要对其实行年检，对烟尘、噪声等超标的锅炉限期治理，对污染物超标严重、治理无望的锅炉先期列入取缔计划，坚决予以取缔。

环保专项行动从7月份开始，12月底结束，历时6个月，分为动员部署、自查整改、验收总结三个阶段。

1、动员部署阶段（7月）。区政府成立以区政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门和乡镇主要负责人为成员的崆峒区环保专项行动工作领导小组，建立部门联席会议制度。各有关部门和乡镇也要成立相应的环保专项行动工作机构，抽组专门人员，根据环保专项行动工作重点和本区域的突出环境问题，制定具体实施方案，有计划有步骤地做好各自工作。

2、验收总结阶段（11-12月）。搞好环保专项行动工作总结，分析存在的突出问题和不足，制定落实长效管理措施，严防污染反弹，迎接全市环保专项行动验收。

3、自查整改阶段（8-10月）。各乡镇、各有关部门、各企业要按照工作方案要求，对辖区域内的环境违法行为进行自查自纠，提出整改措施，落实限期治理、停产治理和关停取缔决定。环保等相关部门要对群众反映强烈、污染严重的典型环境污染问题进行挂牌督办，提出明确的督办要求和时限，并对历年的挂牌督办问题认真进行清查。区政府将对自查整改情况和重点挂牌督办案件进行抽查检查。

1、加强领导，明确责任。开展环保专项行动是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是确保完成全区“十一五”节能减排目标的重要措施。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，主要领导负总责，主管领导亲自抓，联席会议成员单位间要定期沟通，建立联合办案和环境违法案件移交、移送、移办制度，发挥部门联动优势，形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与的工作格局。

2、严格执法，责任追究。各乡镇、各部门要严格执行国家环境保护法律法规和有关产业政策，综合运用法律、经济、技术和行政等手段，切实加大对违法排污企业的惩治力度，落实限期治理、停产整改和挂牌督办的措施，对屡查屡犯的企业，一律停产整顿，并给予高限处罚；对企业的法定代表人和直接责任人，凡是由行政机关任命的，追究行政责任；对造成重大损失，涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；特别是对那些故意干扰执法，甚至暴力抗法的行为，要一查到底，坚决处理。各职能部门对环境违法行为查处不力、群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的，对行政不作为或乱作为造成严重后果的，要追究负责人的责任。

3、集中整治，挂牌督办。各乡镇、各部门要按照环保专项行动工作方案要求，抓主抓重，针对辖区内存在的突出问题，开展集中整治行动，加大执法力度，深入检查，严格监管，对违法排污行为依法严肃处理。对严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题，实行挂牌督办，明确挂牌督办要求和时限，挂牌督办结果向社会公布，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。凡是逾期未完成挂牌督办任务的，依法依规严肃追究相关责任人的行政责任。

4、畅通渠道，加强监督。各有关部门要制定宣传计划，充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体形式，加大环境保护法律法规的宣传力度，进一步增强全民的环境意识，发挥舆论监督作用，确保12369环保举报热线的畅通，加强举报受理，完善公众监督机制。对挂牌督办和典型案件的办理查处情况在新闻媒体上公布。