小区燃气检查方案 全市冬季燃气安全大检查工作方案
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小区燃气检查方案 全市冬季燃气安全大检查工作方案篇一
(篇一)
各村委会、驻镇各单位:
一、总体目标
作方针,彻底排查治理各类事故隐患,认真解决安全生产方面存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
二、检查时间及范围
冬季安全生产检查从即日起至明年2月底,镇域的生产经营单位和人员密集场所、以及存在不安全因素的区域、在全面检查的基础上,重点加强对非谋矿山、商贸、道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、治金建材、水利、电力、农业机械、民爆器材等行业(领域)的检查。
三、检查重点内容
各村、各单位要强求合冬季安全生产特点、在督促企业自查的基础上,层层组织对本区域、安全生产进行全面检查、对事故易发、频发、多发的企业和行业进行重点检查、对加快整改治理排查出的故隐患。
1、道路交通:严格深入落实各类客运、货运安全生产主体责任,全面加强对道路车辆及驾驶人员管理,扎实开展道路安全事故隐患排查治理,严厉打击超速超员超载行驶、酒后驾驶、闯红灯、违法停车和拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车非法载人,机动车涉证等严重交通违法行为,突出加强对营运客车、学生接送车、危险化学品运输等重点车辆的日常安全监管。
2、非煤矿山:要加大对非煤矿山资源整合工作,要求企业安全准入、安全运行状况等进行全方位、全过程的监督检查,严厉打击非法违法生产、违规建设等行为,对存在重大事故隐患和不具备安全生产条件的非煤矿山企业,要采取强制措施,严管重罚。
3、消防安全:要深化消防安全“大排查、大宣传、大培训、大练兵”活动,深入开展“清剿火患”战役,全面排查整改火灾隐患,以“三合一”场所、高层建筑、公共聚集场所、和易燃易爆危险化学品场所及易燃物品仓库场所等五类对象为重点、集中时间、集中力量深入开展消防安全专项整治。
4、建筑施工:重点检查建设单位、设计单位、施工单位以及监督单位等项目建设方安全生产职责履行情况、施工现场安全管理和现场管理人员实际到位情况以及从业人员安全教育培训情况,排查重大建筑设备运行和危险性较大工程施工隐患和施工现场活动板房消防安全隐患,要防止起重机械的倒塌、施工脚手回和模板支撑的垮塌、基坑的坍塌、人员坠落和火灾等事故的发生。
5、危险化学品、烟花爆竹:要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃物处置等各环节的安全监管工作,要进一步加强石油化工企业特别是石油天然气和成品油管道运输企业停产检修和复产试车的安全管理,防范泄漏、爆炸和污染事故的发生。要从生产、储存、运输、经营和燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管,依法严厉打击非法生产经营、储存、运输行为。
6、特种设备:以人员密集场所的特种设备安全状况排查为重点,检查特种设备使用单位安全制度是否落实,特种设备操作人员是否经过巡全教育培训,特种设备是否按规定进行检验、维护,运行是否正常,运行记录是否真实等。
此外,水利、电力、农业机械、教育、广电、文物旅游、城市燃气、供热等行业也要结合各自实际,认真查找薄弱环节、全方位、多层次地加强安全生产监管工作。要针对冬季气候特点,加强预警预报,完善预警工作机制,做好应急储备,增强生产安全事故防范能力,有效防范自然灾害引发的生产设施、设备、建筑物、构筑物损坏、倒塌伤人等生产安全事故。
四、排查治理:本次排查要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁包抓,谁负责”的原则。
并结合《武镇政发(**)183号文件》精神,各相关站、所、办积极开展安全生产排查工作,将本行业、本单位、本村的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。五、工作要求
1、各村、各单位要高度重视,迅速行动,各相关单位要充分认识冬季安全大检查的重要性,把此次大检查作为当前一项重要任务,迅速行动起来,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
2、精心组织,深入检查,各村各相关单位要根据本通知精神,结合实际,周密安排,细化任务,落实责任,增强针对性和实效性,各单位主要领导要带队深入基层,深入作业现场,深入重点领域和危险区域进行现场检查指导,确保大检查全面彻底、不走过场。
3、即查即改,落实责任。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查中发现的问题,要制定整改措施,及时消除事故隐患,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔,对因检查或整改不到位而导发生的安全生产责任事故的,要严格按照安全生产有关法律法规规定加大对事故责任单位和事故责任人的处罚追究力度。
4、广泛宣传,增加舆论。要充分利用广播、宣传栏等加大开展安全生产检查工作的宣传和舆论监督力度,充分发挥社监督,群众监督作用,不断督促和引导企业增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
5、强化督导,确保实效,各村各相关单位要加强监督检查,在组织认真开展自查自纠的同时,采取抽查、互查等方式,深入基层和生产一线进行督促指导,确保检查取得实效同时要积极做好元旦和春节期间安全生产工作,确保节日期间安全生产形势平稳。
(篇二)
一、高度重视,切实加强对冬季安全生产工作的组织领导
受冬季供暖、冬季冰冻降雪雾霾恶劣天气等因素影响,油气管网、煤炭、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等重点行业领域安全生产压力加大。各镇办和有关部门要认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立和落实科学发展观,始终把安全生产工作放在重要位置,切实加强冬季安全生产工作的组织领导,抓好防冻防滑、防火防爆为重点的冬季安全生产措施,做到任务明确、责任到人,并加强督促检查。坚决克服麻痹松懈思想,领导要亲自带队,深入现场,检查、指导冬季安全生产工作,真正在思想上、组织上、措施上把安全生产工作落到实处,严防各类事故的发生。
二、突出重点,扎实开展重点行业领域安全生产大检查工作
一是由住建局牵头负责抓好城市燃气和建筑施工领域的安全生产大检查工作。
制定城市燃气安全隐患排查治理工作方案。重点对燃气企业、储气站、加气站、燃气锅炉、经营站点存在的安全隐患进行排查整改,治理餐饮场所违规使用燃气行为,整治过期未送检的钢瓶,打击非法运输液化石油气、异地充装液化石油气和无证经营行为,对两年以上没有入户检查的个人用气安全进行全面检查。认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节,制定切实可行的措施加以治理和防范。企业要认真制定针对性强的冬季施工安全措施,开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训,提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能;要根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨雪等恶劣天气时应立即按规定停止室外作业,及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关,消除发生各类施工安全事故的隐患。建设主管部门要加大对企业制定和落实冬季施工安全生产措施、方案的督促和检查力度。对于不执行冬季施工各项安全措施或者冬季施工安全措施不落实造成重大事故的,要依法严肃处理有关责任单位和责任人。二是由煤炭局牵头负责抓好煤矿领域的安全生产大检查工作。
制定煤矿安全隐患排查治理工作方案。重点是盯住瓦斯治理、通风系统等,查大系统、治大隐患、防大事故,严厉打击、治理纠正非法违法生产经营建设行为和“三违”现象,督促企业建立健全隐患排查治理体系和长效机制。要认真落实“双七条”措施,严格执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任的“四个一律”要求。三是由安监局牵头负责抓好烟花爆竹、危险化学品领域的安全生产大检查工作。
制定烟花爆竹安全隐患排查治理工作方案。重点是治理生产过程的“三超一改”和“三违”现象和批发零售环节的安全整治,严厉打击违法违规运输和燃放行为,由烟花爆竹打非大队打击非法生产烟花爆竹产品和药剂现象;加强对危险化学品建设项目的监督检查,对危险化学品项目的审批、安全设计、施工建设、试运行和竣工验收实行全过程监控,及时查处各类违法违规建设行为,将隐患消除在萌芽状态。四是由交通局牵头负责道路交通领域的安全生产大检查工作。
由公安局、交通局等部门要根据职责分工,加强道路、水上运输安全工作。要严格对运输企业落实安全生产各项制度的检查,尤其要加强对客运企业的安全的监管工作。加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带“病”运行,严禁车船超载、超速及疲劳驾驶等违反安全规定的现象。要建立冬季道路交通事故预防应急机制,加强部门间的协调与配合,抓紧整治危险路段的同时,制定冬季道路交通事故预防各项应急措施,确保交通运输安全。五是由公安局牵头负责人员密集场所安全生产大检查工作。
要进一步落实消防安全责任,督促社会单位增强消防安全责任主体的意识,规范和加强自身消防安全管理,提高自防自救能力。要重点加强对车站、商场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全排查、检查和整治;加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完好情况的监督检查,对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改;加大对公共活动区域、集体宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭乱建影响火灾扑救和人员救援的棚、房等违章建筑的清理和整改。六是由教育局牵头负责中小学校安全生产大检查工作。
要督促指导中小学校建立安全管理制度,加大安全宣传教育和安全技能训练,开展应急救援演练,完善各项安全设施。对学生宿舍、教室、礼堂、食堂、教学楼梯、体育场馆、接送学生的车辆等场所和交通工具,进行重点检查,确保安全。七是由市场监管局牵头负责特种设备领域的安全生产大检查工作。
要督促有关企业对锅炉、压力容器、燃气管道、起重机械、索道和大型游乐设施等特种设备安全进行自查自纠。要重点检查有关企业安全责任制落实情况、设备检验情况、作业人员考核情况,发现违章操作、超期未检、隐患不按期整治的必须予以纠正,严重的应该责令停止设备运行。其他行业和领域由行业主管部门牵头,没有行业主管部门的由所在镇办负责,各镇办、各部门要按照条块管理和属地管理的原则同时进行。要结合实际,突出重点,认真组织开展检查,消除各类隐患,有效预防事故发生。
三、严格要求,狠抓工作措施落实
(一)落实监管责任。
各镇办、各部门要根据本通知制定工作方案,并认真实施。要对本辖区、本行业的安全生产进行检查,对重点行业、重点环节要重点检查。要加大监管力度,深入企业、深入一线,检查发现隐患,落实整改,直至隐患消除。对不具备安全生产条件、存在重大隐患的,一律责令停产整顿,并落实监管措施,严防发生重特大安全生产事故。(二)明确主体责任。
企业要落实安全生产主体责任,必须全面深入、细致彻底地开展自查自纠。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台帐,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。(三)加强督查工作。
由县安委会办公室组织,在11月中旬对冬季安全生产大检查工作进行督查,县安委会办公室要将“安全生产大检查”与今年“安全生产管理规范年”和“企业安全生产主体责任执法年”活动有机结合,继续采取“四不两直”的方式对安全生产大检查开展情况进行督促检查,以督查夯实责任、以督办推动落实,对一些隐患排查不积极、走过程、搞形势、软尺子的单位要曝光通报和追究问责。(四)深化排查工作。
按照“四严双查”要求,保持高压态势,加大工作力度,深化隐患排查工作。坚持“零容忍、严执法”,对非法违法、违规违章行为进行严厉打击和整治。对排查出的各类隐患要扭住不放、一抓到底。同时,督促企业完善隐患排查治理制度,建立健全隐患排查治理体系和长效机制。(五)确保信息通畅。
各镇办、各部门要严格执行值班制度和事故报告制度,对各种异常和突发情况必须组织力量及时有效的妥善处理,并按规定及时、准确、如实报告有关部门,保障安全生产信息渠道畅通,不得迟报、漏报,坚决杜绝瞒报、谎报。(篇三)
各镇人民政府,县政府各工作部门、直属事业单位:
一、充分认识开展冬季安全生产大检查的重要性
冬季是安全生产事故的多发期。各镇各部门务必高度重视冬季安全生产工作,充分认识开展冬季安全生产大检查是确保元旦、春节安全的需要,是确保安全生产形势持续稳定的需要。为此,必须进一步把思想和行动统一到党中央、***和省市党委、政府加强安全生产工作的决策部署上来,以维护好人民群众生命财产安全为根本出发点,以确保安全稳定为核心,以高度的政治责任感和使命感,切实组织好、开展好安全生产大检查。各级各部门领导干部要切实转变作风,深入基层,了解实情,针对本镇、本部门、本单位安全生产工作的薄弱环节,及时分析研究安全生产形势,严格落实各项防范措施,严防安全事故的发生。
二、进一步加强重点行业领域安全生产监管工作
针对事故多发易发领域和季节特点,重点加强对矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑施工等领域和行业的监管,改进监督检查的方式方法,着力解决影响和制约安全生产的根本问题。各镇、各部门要结合本地本单位安全生产工作的特点和重点,有针对性地加强安全监管工作。煤矿安全方面,要把技改和在建煤矿生产作为检查督查重点,对煤矿的通风系统、瓦斯抽采、煤与瓦斯突出防治、监测监控和现场管理等关键环节进行全面检查,对查出的重大安全隐患,要制定整改措施、落实责任人,及时整改消除。非煤矿山安全方面,要按照优化资源配置、合理布局矿山、提升产业规模、改善矿山环境的要求,加大整合关闭力度,持续抓好新技术推广应用,大力开展安全生产标准化建设。道路交通安全方面,要进一步加大监管力度,督促运输企业认真落实安全生产主体责任,同时,要加大路面管控和车辆管理力度,深入开展道路交通“打非治违”和“专项整治”工作。要根据冬季民爆物品、烟花爆竹和危险化学品安全生产特点,对储存、运输、经营、使用等容易引发事故的重要部位和关键环节,开展全方位的检查督查。要把元旦、春节期间群众易聚集场所作为防范重点,早动手、早安排、早部署,严防发生群死群伤事故。相关部门要认真总结以往春运工作的特点和规律,及早安排春运期间的安全保障工作,制定科学合理、安全可靠的工作计划和方案,强化工作措施和责任,确保广大人民群众出行安全和生命财产安全。
三、迅速组织开展全县安全生产大检查
第一组:由县经贸局牵头,重点检查煤矿安全、煤矿领导带班下井制度落实情况。
第二组:由县公安局牵头,县消防大队、交警队参加,重点检查道路交通安全、危险化学品运输安全、民爆物品安全、人员密集场所消防安全情况。
第三组:由县交通局牵头,重点检查公路交通运输安全,以及车站营运状况、危桥险路治理情况。
第四组:由县安监局负责,重点检查非煤矿山安全,危险化学品经营、使用安全情况和烟花爆竹经营销售企业安全情况。
第五组:由县电力局负责,重点检查城乡供电和电力设施安全情况。
第六组:由县住建局负责,重点检查建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全管理情况。
第七组:由县质监局负责,重点检查在用锅炉、压力管道、压力容器、起重机械、气瓶检验站以及基础设施建设工地在用特种设备的安全管理情况。
第八组:由县移民局负责,重点检查全县在建水电站安全生产情况,尤其是水电站建设安全设施“三同时”制度执行情况。
第九组:由县林业局负责,对全县辖区内重点林区的防火安全监管工作进行全面检查。
第十组:由县国土局负责,重点检查煤矿、非煤矿山非法开采、超层越界以及开采矿种与采矿许可证不符的问题。
第十一组:由县教体局负责,县住建、公安交警部门配合,对校园及其周边环境进行安全大检查,重点排查校园周边建筑施工危及校园安全的隐患,以及学生乘车安全,严防群死群伤事故发生。
各镇、各部门要切实加强对这次冬季安全生产大检查的组织领导,主要负责同志和分管领导要亲自组织部署,深入基层和一线进行检查。县级各行业检查组要由主要领导带队,配备安全专业技术人员参加,深入实地进行全面、严格地检查。要把安全生产大检查与日常监督管理结合起来,集中精力、突出重点,采取有力措施,力戒形式主义,确保安全大检查取得实效。
四、工作要求
(一)加强组织领导,周密安排部署。
各镇、各有关部门要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观和十七届**全会精神的重要举措,主要领导要带头抓,分管领导要具体抓好落实,督促企业迅速组织开展自查自纠。要把排查治理重大隐患作为重中之重,切实做到整改责任、措施、资金、时间和预案五到位。(二)实施联合执法,严厉打击违法行为。
按照国家有关部委部署,继续深入开展“打非”专项行动,加强联合执法,突出对重点行业领域无证无照、证照不齐、违规违章生产经营、建设行为的打击力度,确保“打非”行动不留死角、不走过场。(三)严格事故查处,狠抓责任追究。
要认真吸取今年以来安全生产事故的教训,按照“四不放过”的原则,严厉追究有关人员的责任,构成犯罪的要依法追究刑事责任。对检查不重视、方案和措施不具体、检查督查不细致、隐患整改不及时、监管责任不落实导致发生安全生产事故的,要依法严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任。小区燃气检查方案 全市冬季燃气安全大检查工作方案篇二
员,增强群众的燃气安全意识,动员群众参与到此次整治活动中来;三是加强管理,从源头预防隐患的发生。
(一)xx党工委:
辖区内无燃气经营市场,磨嘴村10社、11社、13社和14社安装了天燃气;xx街道天燃气管道太小,目前,正在进行大管道安装工作,均未发现燃气安全隐患。
(二)子昂街道办事处:
1、新村宿舍、青年路43号1幢2单元的天燃气管道均有漏气现象。
2、迎春西路5号门面的棉絮加工房,不按安全要求使用液化气罐,办事处已发出了整改通知书。
3、德胜社区兴发燃气经营部、黄氏燃气经营部、谭氏诚信燃气经营部均存在转载自经济生活网,安全隐患,办事处已发整改通知书。
4、新世纪广场四合院的天燃气管道安装规划不合理,燃气管道紧挨配电房,燃气管道接口设置在路口,常被人踩车辗,存在安全隐患,易发生安全事故。
5、建华街居民陈善舵私拉乱接天燃气管道,已责令其整改。
6、新阳街28号院内两只燃气计量表锈蚀严重。
7、三元宫社区部分居民院落铝塑管安装过低,燃气管道阀门有锈蚀现象。
(三)紫云街道办事处:
部分酒店和居民用户安全意识不强,对燃气的基本安全使用知识了解不够,个别门面作为生活用房,通风条件不好,存在燃气安全隐患;个别餐馆气瓶离灶台太近,存在一定的安全隐患;凉帽山社区三组燃气管道老化、设施陈旧,存在严重安全隐患。
(四)平安街道办事处:
1、清家堰社区:原清家堰村1—5组居民用气的主管、分管个别地方裸露已久锈蚀老化严重,总气表、分表也存在不同程度的锈蚀和老化;虽然宏源公司已对社区上报的主管漏气现象进行了整改,但建筑压管、漏气的安全隐患并未彻底消除。
城区管道天然气企业、液化气企业、汽车加气站、液化气瓶装供应站、燃气燃烧器具安装维修企业和各类燃气用户等。
(一)管道天然气企业
1、资料审查:
1)企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况;
2)安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况;
3)巡线巡检、设施设备检测检修和保养、人员值班等记录;
4)燃气工程审批和竣工验收备案情况;
5)隐患排查整改落实情况(包括管道占压情况);
6)冬季燃气应急预案制定完善和演习活动开展情况等;
7)入户安全检查及安全用气宣传情况。管道燃气企业要高度重视入户安检工作,认真吸取淄博市“10.14”燃气爆炸事故教训,切实做好入户安全检查及安全用气宣传工作。要召开专门会议对入户安检工作进行安排部署,要加大本项工作的人力和资金投入,安排公司每一位燃气专业技术人员进行入户检查,要配备燃气泄露探测仪器,做好入户安检工作记录。要列出工作进度时间安排和做好人员分组,任务责任到人,要建立每天一报、每周总结的制度,每天将各入户检查小组详细检查情况汇总后,报送到聊城市市政公用事业管理局燃气管理办公室,每周对本周检查工作进行总结,形成书面材料报送至燃气管理办公室。
2、现场检查:
2)燃气工程建设现场安全管理情况;
3)入户安全检查和宣传现场情况等。
(二)液化气企业和汽车加气站
1、资料审查:
1)企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况;
2)安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况;
3)燃气设施设备检测检修和保养、人员值班等记录;
4)隐患排查整改落实情况;
5)冬季燃气应急预案制定完善和演习活动开展情况等。
2、现场检查:
经营场所、场站设施等现场安全管理情况(重点是各类燃气储存、输配设施以及强检的压力容器、安全阀、压力表、温度计、报警系统、消防器材、避雷设施等设备完好和安全运行情况以及燃气设施重点部位的防冻措施执行情况)。
(三)燃气燃烧器具安装维修企业
1、企业安全生产各项规章制度和安全生产责任制的建立和执行情况;
2、用户维修登记记录;
3、从业人员持证上岗情况;
4、燃气燃烧器具检测和备案情况。
(四)市场检查:
检查清理燃气市场违法违规经营和供应行为(重点是液化气供应站点的库存量、钢瓶储量、销售和使用情况以及清理整顿非法充装、倒灌倒气行为),按照行政执法程序进行。市市政公用事业管理局燃气管理办公室和市政工程质监站每周安排一天对燃气市场进行执法检查。
审查企业安全管理各类档案资料、证件手续,对企业场站、管网、工程和燃气用户等现场进行检查。
企业资料方面由检查组全体人员共同查看;入户安全检查情况(包括每天调度、每周总结及抽查入户安全检查现场情况等)由窦传栋和任家伟负责,采取跟随燃气企业入户安检或抽查燃气企业入户安检及宣传情况的方式进行;燃气工程安全管理、燃气器具备案管理和安装维修企业检查由裴军和王金禹负责;燃气管网设施设备维修保养情况由陶杰和刘晓光负责;燃气市场执法检查由检查组全体成员参加。
组长:马林聊城市市政公用事业管理局副局长
副组长:王福海局市政工程质量监督站站长
成员:窦传栋局燃气管理办公室科员
裴军局燃气管理办公室科员
陶杰局燃气管理办公室科员
荆涛局市政工程质量监督站科员
任家伟局市政工程质量监督站科员
王金禹局市政工程质量监督站科员
刘晓光局市政工程质量监督站科员
1、对长输管线的巡查及记录落实情况;
2、抽查实施《城镇燃气技术规范》的现状;
4、超期钢瓶的送验状况;
5、天然气门站、石油液化气充装站的安全管理问题;
6、对已销售的石油液化气的安全管理情况。
(四)按照我办要求各石油液化气站已开始了对已销售液化气实瓶实行角阀封口管理,此举,既维护了经销单位和用户双方的合法权益,又能防止缺斤短两现象发生,同时有效防止超期未检钢瓶和报废钢瓶的使用。
(一)五家石油液化气站存在台称、压力表过期使用,现场已下达了送检通知书。
(二)液化气运送环节混乱。绝大部分的运输车辆未取得合法的危化品营运证件手续,加之参检单位职能职责的限制,难以实施有效的管理,这就存在着极大的安全隐患。建议,市安委会报州运管处,加强对危化品运输环节加以监管,妥善解决。
(三)燃气抢险工作有待于加强。这次检查中,分别对昆仑、民生两个公司的燃气抢险工作进行了抽查,两公司均建立了抢险机构,配备了抢险车辆及附属设施,总的来讲昆仑公司落实较好,队伍快速反应能力强,民生公司则有所迟缓,两公司均存在抢险设施准备不全的问题。因而,在今后的工作中,要加强针对性的演练,注重实际,提高现场抢险综合能力。
(四)位于学院路205号和马鞍山路的中王气站、永鑫气站均存在安全隐患,主要是与单位办公楼、私人住宅楼等建筑的间距不符合《城镇燃气设计规范》(gb50028—2006)第8.3.7条款规定。两座液化气站当时的选址和建设,周边无建筑物,符合建站标准,并取得了“城市燃气经营资质证书”,由于城市建设发展迅速,现两站与周边建筑间距严重不足,存在重大隐患,建议政府组织规划、国土、燃气办等相关职能部门,召开专题会,重新选择两站建设位置。
(五)少数天然气用户管线安装不规范,本次检查要求各燃气公司对所有安装人员必须经过《城镇燃气技术规范》培训,并经考试合格,取得相关资质后方能上岗。
小区燃气检查方案 全市冬季燃气安全大检查工作方案篇三
2011年11月14日上午7时许,西安市一小吃店发生液化气钢瓶泄漏爆炸事故,事故造成7人死亡,31人受伤。我市为吸取西安“11〃14”燃气爆炸事故教训,举一反三,切实加强燃气企业、燃气行业和燃气用户安全管理工作,防止和杜绝类似事故发生。按照市政府领导指示,从现在起至春节前,在全市开展冬季燃气安全大检查工作。现就开展冬季燃气安全大检查工作提出如下工作方案。
一、指导思想
以国家有关法律、法规为依据,认真落实国务院、省市政府安全生产一系列指示要求,坚持“零容忍”态度,全面细致地进行安全排查,治理消除各类燃气安全隐患,及时严厉查处燃气违法违规行为,大力开展全社会燃气安全宣传活动,全力保障燃气设施和燃气使用者的安全,为我市“两型”社会建设营造安全稳定环境。
二、检查任务
(一)企业自查 全市所有燃气企业依照法律法规、规范、标准、制度规定,全面、细致地对所属的各类燃气站点设施、管网设施、运气车辆以及安全管理制度落实情况进行自查;对由其供气的居民用户、商业用户安全用气情况进行上门检查,要求2011年全年入户率达到100%。
(二)开展场站监督检查 在燃气企业自查自改的基础上,组织有城管、公安消防、质监、安监、交通、公安交管等部门参加的专班,对液化气储配站、燃气汽车加气站、商业用气场所等重点部位进行监督检查。对检查发现的企业自查不彻底、存在安全隐患不整改以及存在违规经营的行为,坚决从重予以处罚。其中,中心城区(含开发区、风景区)检查专班由市城管局牵头,远城区专班由区政府牵头组织。
(三)开展瓶装气供气点的执法检查 各区(含开发区、风景区)人民政府组织城管、公安消防、交通、工商等部门对辖区内无证经营瓶装液化气的违法供气门点、未取得道路危险货物运输资格的车辆开展执法取缔工作。
(四)开展运气车辆检查 由市公安交管、市交委组织人员对运气车辆进行检查,重点对省内周边市、县利用无危运证车辆运送瓶装液化气进入武汉市的违法行为进行查处。
三、组织领导
成立市冬季燃气安全大检查工作专班(以下简称市工作专班),由市安委会办公室副主任、市安监局副局长李忠烈任组长,市城管局副局长李瑛、市公安消防局副局长陈亚、市质监局巡视员周全力、市交委副主任夏焕云任副组长,各副组长单位相关处室负责人、各区(含东湖新技术开发区管委会、武汉经济开发区管委会、东潮生态旅游风景区管委会)人民政府办公室分管副主任为成员。工作专班下设办公室,地点设在市燃气热力管理办公室,市城管局副局长李瑛兼任主任,市燃气热力管理办公室主任董宏理任副主任,市安监局、市公安消防局、市公安交管局、市交委、市质监局各抽调一名科级以上干部到办公室集中办公。办公室主要负责本次冬季燃气安全大检查的组织协调、宣传报道、督促检查、情况汇总等相关工作。各区人民政府要成立相应的工作专班,制定工作方案和工作计划,认真开展辖区内瓶装液化气违法供应点、无证车辆运气的执法取缔工作。并将工作专班、办公室人员名单及工作方案、工作计划于12月季日前报市工作专班。
四、实施步骤及主要内容
(一)宣传发动阶段(1 2月8日前完成。安全宣传工作贯穿活动全过程)
1、召开冬季燃气安全大检查动员部署会议。
2、对中心城区开展瓶装液化气非法供应点摸底排查和集中执法取缔、未取得道路危险货物运输资格的车辆查处工作进行总体部署。
3、大力开展燃气安全宣传教育活动。邀请新闻媒体记者全程跟踪报道安全大检查工作情况,对违法违规行为和不安全的用气行为进行直面曝光,通过典型事例进一步引起社会公众对燃气安全的高度关注:通过播放燃气安全宣传片等方式,大力开展燃气安全知识宣传教育;采取上门宣传等手 段,向非法供气经营等燃气违法违规行为人开展法规宣传,督促其自觉停止燃气违法违规行为,为安全大检查营造良好的社会氛围。
(二)燃气企业自查自改阶段(2011年12月6日至2012年1月5日)
1、制定检查工作方案和工作计划。各燃气企业制定的自查工作方案和工作计划于2011年12月8日前报市工作专班办公室。
2、全面开展燃气设备设施运行安全和安全管理制度落实情
况的自查工作。依照法律法规、标准规范、制度规定,全面、细致地对所属液化气储配站、供应站(点)、气化站,燃气汽车加气站,管网设施,运气车辆、钢瓶等设备设施安全运行状况以及关键岗位人员培训、资质证照、制度制定与落实、应急救援处臵等方面进行全面自查。
3、对今年末入户安检的居民用户、商业用户安全用气情况进行检查,同时进行用气安全宣传。民用户安检按企业年度检查计划进行,但年内必须完成;商业用户的入户安检到2012年1月中旬,安检率必须达到100%。
4、整改安全隐患。对自查发现的安全隐患,应造册登记,及时进行整改。整改到位的,及时作销号处理。对由于燃气用户的原因存在的安全隐患,要进行宣传教育,督促燃 气用户及时整改,对存在较大安全隐患而用户坚持不改的要暂停供气。
(三)监督检查和执法阶段(2011年12月11日至2012年1月15日)
1、各区开展瓶装液化气违法供应门点和无证运气车辆集中取缔查处工作。
(1)各区于2011年12月20前完成非法瓶装液化气供应门点摸底排查、登记汇总、上门劝阻等集中取缔前的相关准备工作。向市工作专班办公室报送摸底排查等相关资料,排定集中取缔工作计划,做好集中取缔相关衔接工作。
(2)各区于2011年12月21日至12月30日,按照市工作专班统一部署,对不听劝阻继续从事违法供气的经营者和未取得道路危险货物运输资格的车辆进行集中取缔查处。
2、市工作专班于2011年12月20日至2012年1月1 5日开展对燃气企业自查自改情况进行监督检查。发现安全隐患除令其限期整改到位外,对检查中发现的燃气企业违法经营行为从严处罚,情节严重的吊销相关从业资质。各远城区政府组织本区内燃气安全检查工作,并依法查处违法违规行为。
3、对省内周边市、县进入我市的违法运气车辆检查,由公安交管、交委采取在进出城主要路口布控的办法进行执法查处。
(四)总结阶段(2012年2月)
春节以后,召开开展全市冬季燃气安全大检查工作总结会议,表彰在安全大检查工作中表现突出的单位、部门和个人。具体工作由市工作专班组织落实。
五、取责分工
(一)市城管局:依法对燃气企业设施设备运行安全、制度落实情况、依法经营行为进行执法检查。
(二)公安消防部门:依法对燃气企业消防安全、火灾隐患治理行为进行检查。
(三)公安交管部门:依法对周边县市进入我市的违法运气车辆进行查处。
(四)交通运管部门:依法对无资质运输瓶装液化石油气的车辆进行查处。
(五)质监部门:依法对瓶装气企业使用不合格钢瓶及违法灌装行为进行查处。
(六)中心城区人民政府及各开发区管委会:负责组织和实施本辖区内的瓶装液化石油气违法经营门点和无证运气车辆的集中执法和取缔工作。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各区、各部门要全面动员,明确责任,有序推进大检查工作。市工作专班成员单位要按照市工作专班的要求,积极主动参与本次安全大检查工作。并按照各自职责,加大执法工作力度。
(二)加强宣传,营造氛围。市工作专班组织制定和实施燃气安全宣传方案,各区政府要采取多种方式深入街道、社区开展燃气安全宣传工作,号召居民积极提供违法供气站点线索,对违法供气点采取“零容忍”的态度,坚决取缔。
(三)认真落实,不走过场。各燃气企业要高度重视本次安全检查工作的实效性,要站在保安全、保民生的高度认真开展本次安全检查。对于“走过场”、“搞形式”之类的应付式的自查,市工作专班一经发现,要予以曝光。
(四)认真摸排,严厉打击。各区工作专班要认真摸排和梳理辖区内的瓶装液化气违法供气点,发挥街道、社区和居民的作用,通力协作,密切配合,依法取缔违法供气和无证车辆运气行为。
共印80份
小区燃气检查方案 全市冬季燃气安全大检查工作方案篇四
根据国务院、省政府《关于深入开展安全生产大检查》的通知精神和市安委会《关于全市冬季燃气安全大检查》的工作部署和要求。我区为认真吸取西安“11.14”液化气钢瓶泄露爆炸的惨重教训,举一反三,进一步加强全区燃气安全管理,全面排查事故隐患,确保全区冬季燃气供应安全。经研究,决定即日起在全区深入开展冬季燃气安全大检查工作。现就开展冬季燃气安全大检查工作提出如下工作方案。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导,以国家有关法律、法规为依据,认真贯彻落实国务院、省、市政府关于安全生产一系列的指示要求,从构建和谐xx的大局出发,坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的安全生产工作方针,增强使命感与责任感,认真履行安全职责,切实抓好抓实燃气安全工作,认真开展冬季燃气安全大检查,采取有效措施,坚决消除安全隐患,遏制燃气事故的发生,保障人民群众生命财产安全,保证春节期间的燃气安全供应。
二、检查任务
民用户、商业用户安全用气情况进行上门检查,要求上门入户检查率为100%。入户检查要登记造册有记载,尤其是对商业用户的灶具连接管的使用情况要认真检查,要求商业用户的连接管一律使用不锈钢波纹软管。企业应对所在区域违法送气、供应点进行摸底,并于12月23日前报所在街、镇、场安办以及区燃气安全大检查工作专班。
(二)开展场站监督检查。在燃气企业自查自改的基础上,组织有城管、质监、交通、安监、公安消防、公安交管等部门参加的专班,对液化气储备站、调压站、商业用气场所等重点部位进行监督检查。对检查发现的企业自查不彻底、存在安全隐患不整改以及存在违规经营的行为,坚决从重予以处罚。
(三)开展瓶装气供气点的执法检查。区政府将组织安监、城管、质监、公安消防、交通、公安交管、工商等职能部门以及各街、镇、场分管领导、安办主任对辖区内无证经营瓶装液化气的违法供气门点,未取得道路危险货物运输资格的车辆开展执法取缔工作。
(四)开展运气车辆检查。由区公安交管、区交通局组织人员对运气车辆进行检查,重点对区周边市县以及武汉城区利用无危运证车辆运送瓶装液化气进入新洲区的违法行为进行查处。
三、组织领导
交通局副局长xxx、区质监分局副局长xx、区公安消防大队大队长xx任副组长,组长及各副组长单位相关科室负责人、各街、镇分管负责人为成员。
工作专班下设办公室,地点设在区城管局燃气办,区城管局副局长xxx为办公室主任,区燃气办xxx为办公室副主任,xxx为联络员。
四、实施步骤及主要内容
(一)宣传发动阶段(12月20日前完成,安全宣传工作贯穿活动全
过程)
1、召开冬季燃气安全大检查动员部署会议。
2、对全区非法运气、非法供应摸底排查,做到心中有数,便于下步重拳打击。
3、大力开展燃气安全宣传教育活动。邀请新闻媒体记者全程跟踪报道安全大检查工作情况,对违法违规行为和不安全的用气行为进行直面曝光,通过典型事例进一步引起社会公众对燃气安全的高度关注;通过播放燃气安全宣传片等方式,大力开展燃气安全知识宣传教育;采取进社区、工厂、学校、商店等形式,向非法供气经营等燃气违法违规行为人开展法规宣传,督促其自觉停止燃气违法违规行为,为安全大检查营造良好的社会氛围。
(二)燃气企业自查自改阶段(2011年12月22日至2012年1月5日)
1、.制定检查工作方案和工作计划。各燃气企业制定的自查工作方案和工作计划于2011年12月25日前报区工作专班办公室。
2、全面开展燃气设备设施运行安全和安全管理制度落实情况自查工作。依照法律法规、标准、制度的规定,全面、细致地对所属液化气储备站、供应点、调压站、管网设施、运气车辆、钢瓶等设备设施安全运行状况以及关键岗位人员培训、资质证照,制度制定与落实,应急救援处置等方面进行全面自查。
3、对今年未入户安检的居民用户、商业用户安全用气情况进行检查。入户安检率应为100%,要有认真的记载。商业用户的灶具连接管应按照要求更换不锈钢波纹软管。
4、整改安全隐患,对自查发现的安全隐患应造册登记,及时进行整改。整改到位的,及时作销号处理。对由于燃气用户的原因存在的安全隐患,要进行宣传教育,督促燃气用户及时整改,对存在较大安全隐患而用户坚持不改的要暂停供气。
(三)监督检查和执行阶段(2011年12月30日至2012年1月25日)
1、开展瓶装液化气违法供应门点和无证运气车辆集中取缔工作。
(1)各街镇会同所在燃气企业对本区域内非法瓶装液化气供应门点的摸底排查、登记汇总,上门劝阻等集中取缔前的相关准备工作。拟定集中取缔工作计划,做好集中取缔相关衔接工作。并将工作计划和摸底情况,于12月28日前报区工作专班。
所在街镇安办人员,对不听劝阻继续从事违法供气的经营者和未取得道路危险货物运输资格的车辆进行集中查处。
2、对周边市、县以及城区内进入我区的违法运气车辆检查。由公安交管采取在与区接壤路口布控的办法进行执法查处。
(四)总结阶段(2012年2月)
春节以后,召开开展全区冬季燃气安全大检查工作总结会议,表彰在安全大检查工作中表现突出的单位、部门和个人。具体工作由区工作专班组织落实。
(五)职责分工
(一)区城管局:依法对燃气企业设施设备运行安全、制度落实情况、违法经营行为进行执法检查。
(二)公安消防部门:依法对燃气企业、商业用户消防安全、火灾隐患治理行为进行检查。
(三)公安交管部门:依法对区周边市、县以及武汉市城区内进入我区的违法运气车辆进行查处。
(四)交通运管部门:依法对无资质运输瓶装液化气的车辆进行查处。
(五)质监部门:依法对燃气企业压力容器、超期未检或检查不合格的钢瓶充装以及充装人员无证上岗、违规操作的行为进行查处。
(六)各街镇组织和实施本辖区内的瓶装液化气违法经营门点和无证运气车辆的集中执法和取缔工作。
(七)区安监局负责组织协调工作。
六、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各街镇和区专班成员单位要全面动员,明确责任,积极主动参与本次安全大检查工作,并按照各自职责,加大执法工作力度。
(二)加强宣传,营造氛围。区工作专班组织制定和实施燃气安全
宣传方案,各街镇要采取多种方式深入社区、学校、厂矿、商贸企业开展燃气安全宣传工作,号召居民积极提供违法供气站点线索,对违法供气点采取“零容忍”的态度坚决取缔。
(三)认真落实,不走过场。各燃气企业要高度重视本次安全检查
工作的实效性,要站在保安全,保民生的高度认真开展本次安全检查,对于“走过场”“搞形式”之类的应付式的自查,区工作专班一经发现,要予以曝光。
(四)认真排查,严厉打击。各街镇要认真排查和梳理辖区内的瓶
装液化气违法供气点,发挥街道、社区和居民的作用,通力协作,密切配合,依法取缔违法供气和无证车辆运气行为。
(五)、执法联动,长效控管。区有关职能部门要进一步加强相互间的联系和协调,认真履行各自责任,形成监管合力,巩固燃气安全大检查工作成果。
小区燃气检查方案 全市冬季燃气安全大检查工作方案篇五
x月xx日、xx日,xx市和xx市接连发生两起疑似一氧化碳中毒事故,共造成x人死亡,事故教训惨痛。今年开年以来,全省已先后发生x起燃气安全事故,共造成x人死亡,事故均发生在用户端。在全省范围内正开展为期x个月的“燃气安全进万家”宣传活动之际,事故的发生,反映出部分地方燃气安全宣传工作还不到位,燃气安全隐患排查整治工作还不够深入,燃气安全监管工作还需要进一步抓实抓细。一会儿,陈炜副省长将就进一步加强燃气安全工作作指示、提要求。按照会议安排,我就做好城镇燃气安全工作作个发言。
一是全力攻坚燃气经营许可管理问题整治。2021年,全省共排查出无有效燃气经营许可从事燃气经营的企业xxx家。截至目前,已全部完成整改。二是强力推动全省城镇燃气安全专项整治。累计检查燃气企业xxxx家次,排查整改隐患xxxx余处。针对全省燃气行业各类违法行为共立案xxx件,行政处罚xx件、罚款xxx.x万元,通过xx、xx等媒体曝光典型问题xx余项。三是全面启动城镇燃气安全排查整治。组织各地完善细化本地实施方案,制定工作计划、落实责任,全面启动安全排查整治工作。四是专项安排瓶装液化石油气安全排查整治。联合公安、交通运输、商务、应急、市场监管等部门开展专项整治,全面提升瓶装液化石油气安全管理水平。五是摸排统计燃气管道老化更新改造情况。联合省发改委开展了燃气等城市老旧管道更新改造情况摸排,正在组织有关项目申报入库。六是大力开展“燃气安全进万家”宣传教育活动。从x月xx日至x月xx日,在全省范围内开展燃气安全“十二个一”系列活动,召开新闻通气会,全面提升居民安全用气意识和应急处置能力。截至x月x日,全省共召开燃气安全宣传培训会xxx次,发布公开信xxx万份,制作用气安全明白卡xxx.x万份,发送安全用气短信xxx.x万条,制作燃气安全短视频xxx个,开展用气安全现场宣传xxxx次,张贴安全用气宣传海报xxxxx份,悬挂用气安全宣传标语xxxx幅,投放用气安全公益广告xx条,开展燃气安全应急演练xxx次。七是全面加强节前燃气安全检查工作。统筹安排部署节前安全检查工作,对各地燃气安全和冬季保供工作开展“四不两直”明察暗访,全力保障春节及国家重大活动期间燃气安全。
一是全省燃气设施安全隐患存量较大。目前全省燃气管道设施数量庞大,供气管道近xx万公里,具有点多线长、环境复杂、影响因素多等特点。全省建成xx年以上的管道有xxxx公里,xx-xx年的管道有xxxxx公里。“十四五”期间,全省初步计划改造燃气管道xxxxx公里,附属设施xxxxxx处,亿元,亿元。二是部分用户安全用气意识淡薄。截至xxxx年底,全省城市(县城)燃气普及率达到xx%,用气人口近xxxx万人,部分用户缺乏安全用气常识,缺乏基本的应急处置技能;大部分用户的可燃气体报警装置没有按期校检,有的随意改装室内管道,造成诸多隐患。据初步了解,这次发生的两起事故均系未按规范安装热水器烟道,燃烧废气未排出室外导致。
一要提高站位,高度重视燃气安全生产工作。燃气安全事关群众切身利益,事关经济发展和社会稳定。去年以来,全国燃气安全事故多发频发,党和国家领导人就燃气安全作出重要指示批示,省委省政府多次安排部署全省燃气工作,各级燃气管理部门务必要站在讲政治的高度,抓好燃气安全生产,主要负责同志要亲自抓部署、抓落实,组织细化工作任务,严格督促工作落实,抓实抓细燃气安全生产管理各项工作,切实保障人民群众生命财产安全。
二要落实责任,抓实抓细燃气安全排查整治。省上的《燃气安全排查整治实施方案》已经出台一个多月,国务院安委会第六督导检查组在我省督导检查发现,个别地方还未出台本地排查实施方案。各地务必要严格按照国家和省上方案要求,严格按照时间节点推进排查整治工作。进一步落实各方责任,不等不靠、边查边改、立行立改,加快推进隐患排查整治工作,全面排查整治燃气经营、老旧小区等重点领域和重点场所燃气安全风险和重大隐患,全面提升燃气安全管理水平。要将排查整治工作纳入各地年度安全生产工作考核,定期调度通报,视情约谈问责,确保20xx年x月底前全面完成摸底排查,xx月底前全面完成隐患问题整治任务,xx月底前进一步查漏补缺,巩固提升整治成效。
三要坚持问题导向,全面提升居民安全用气意识。近期各地按照全省“燃气安全进万家”活动要求,集中开展了系列宣传活动,但今年我省发生的x起用户燃气安全事故不断给我们敲响警钟,充分说明目前我们的燃气安全宣传工作还没有做实做细。各地燃气主管部门要持续按照活动方案要求,常态化开展燃气安全宣传,统筹燃气经营企业、街道、社区、物业服务单位等力量,联合开展宣传教育活动,持续宣传普及有关法律法规和安全知识,要紧盯城乡结合部、老旧小区、出租房等重点区域和场所,专项告知燃气用户安全使用事项,教育用户认真履行用气安全义务,引导用户切实提升用户安全用气意识,自觉遵守燃气安全法律法规,把工作推进到最小单元、最末端。
四要抓好统筹协调,有序推动老旧管网更新改造。各地要建立健全政府统筹、专业经营单位实施、齐抓共管的燃气等城市管道老化更新改造工作机制,明确各有关部门、单位和街道、社区和专业经营单位职责分工,形成工作合力,及时破解难题。我厅将联合省发改委等有关部门积极与国家相关部委对接,争取更多改造资金和政策支持,尽早出台我省改造实施方案,全力推进我省老旧燃气管网更新改造。各地燃气主管部门要会同发改等部门,进一步摸清底数,科学制定更新改造计划,明确目标任务,压紧压实责任,多渠道保障资金投入,动态调整项目,有序组织实施。
五要健全联动机制,全力抓好燃气具等源头隐患整治。各地要按照全省燃气安全排查整治实施方案要求,对燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点进行全面排查整治。各地燃气主管部门要密切配合市场监管部门,健全联动机制,全面排查生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏报警装置及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具等情况,督促电商平台、小商品市场切实履行对经营者的管理责任,坚决从源头堵住不合格产品进入使用环节。
六要加强监督执法,全面促进燃气行业安全生产。各地要全力推进燃气行业行政执法监管,常态化暗访督察,坚决查处非法经营燃气、违规生产和销售燃气器具、违法建设、违法充装、违规运输、违章占压、不按规定安装可燃气体报警装置等行为,公开曝光问题,重点对企业主要负责人不落实安全生产责任的加强执法。要严格依照《刑法修正案(十一)》有关规定,将相关违法行为线索及时移送司法机关,依法追究刑事责任。要建立健全联合惩戒机制,严格落实事故调查处理决定和“黑名单”等制度,通过诚信记录、责任追究、行业或职业禁入等方式,对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责人、从业人员,依法严肃责任追究,依法实行行业或者职业禁入。