旅游度假区评定标准-凯发官方

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旅游度假区评定标准篇一

旅游度假区评定标准篇二

[摘 要] 旅游度假区的开发思路为：以旅游资源为基础，以客源市场法为依托，坚持综合性的开发导向，在区域旅游开发的背景分析基础上进行专项开发，建构旅游度假区空间开发时序，确立旅游产品开发的投资走向，层次及规模，制定该旅游度假区的开发步骤。旅游度假区开发涉及因素很多：既包括自然生态背景，也包括社会经济背景，旅游资源背景和客源市场等方面的问题。本文就中查沟养生旅游度假区的开发进行背景分析。

[关键词]九寨沟；养生旅游度假区；开发背景

中查沟位于九寨沟县漳扎镇内，与九寨沟景区仅一山之隔，是一条长约10公里、宽约3．5公里的峡谷，沟口海拔2189米，山顶海拔约为4000米，有着极其丰富的动植物资源。中查沟不仅景色优美，而且还有古老的藏族村寨，其神秘的藏族民俗风情和人文资源别具特色。

中查沟气候宜人，风景秀丽，常年有金字塔般的雪峰、五彩斑斓的彩林、郁郁葱葱的原始森林、孱孱不息的溪流；夏季，这里山清水秀、清爽宜人，是绝佳的避暑胜地；冬季，白雪皑皑，银妆素裹，是少有的冰雪旅游世界。中查沟处于九黄机场到九寨沟景区的机场快速公路旁，人称“九寨沟的后花园。

一、养生旅游度假区简介

（一）养生与健康

养生一词在我国最早由道家学派代表人物庄子提出，他强调人类要主动按照自然的规律去调理心身、养护生命。一般来说其意义在于通过各种调摄保养，增强自身体质，提高正气，从而增强对外界环境的适应能力和抗病能力，减少或避免疾病的发生；或通过调摄保养，使自身体内阴阳平衡，身心处于一个最佳状态，从而延缓衰老的过程。中国有着传统的养生方法和养生观念，对养生之道的研究热情经久不退，已经形成一套具有中国传统特色的完整系统的养生理论。

（二）养生旅游

指的是依托自然和人文养生旅游资源为吸引物，利用生态化的手段进行旅游项目的开发，在达到保健与治疗目的的同时对当地的原生自然环境及人文环境负责任地进行保护的一种旅游方式。

根据度假区所依托的资源类型，将养生旅游度假区分为两种类型，分别为以自然养生资源为主的旅游度假区和以文化养生资源为主的旅游度假区。其中，前者又包括山岳养生度假区、森林养生度假区、海滨养生度假区、矿泉养生度假区等类型；后者又包括民俗养生度假区、宗教养生度假区及中医药养生度假区等类型。而目标建设的中查沟养生旅游度假区不仅有着得天独厚的自然养生资源，如山岳，森林，泉水瀑布；更有着独特的藏区文化养生资源，如中医中药保健，民俗文化养生等。

二、开发背景分析

旅游度假区的开发思路为：以旅游资源为基础，以客源市场法为依托，坚持综合性的开发导向，在区域旅游开发的背景分析基础上进行专项开发，建构旅游度假区空间开发时序，确立旅游产品开发的投资走向，层次及规模，制定该旅游度假区的开发步骤。旅游度假区开发涉及因素很多：既包括自然生态背景，也包括社会经济背景，旅游资源背景和客源市场等方面的问题。旅游度假区开发首先是一个经济过程，因而自然会考虑到经济方面问题。如果度假区项目在经济方面不行的话，考虑别的方面问题也就没有什么必要了。

（一）社会经济背景

旅游度假区开发建设都需要一定的经济基础座后盾，尤其是开发初期，基础设施建设的投入量非常大，需要巨额的资金支持和高素质的管理，服务等人力资源作保障，因此，必然要求度假区所在地拥有雄厚的经济基础，在度假区开发所需财力，物力上能够持续的供给，并吸引当地的劳务市场和培养一批具有良好素质的从业者等。九寨沟旅游度假区属于资源导向的度假区开发建设，相对注重资源特色程度，本身对度假区所处的区域经济环境要求一般，但是，自从2007年5月8日，阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区经国家旅游局正式批准为国家aaaaa级旅游景区后，这座边远西部小县一下子吸引了大量的国内外游客，寨子中很多居民纷纷走出，做起了旅游业，旅游业的兴旺也促进了当地的就业，极大带动了当地的经济，人民生活水平也显著提高，仅仅这样一个小县城2012年人均gdp甚至超过了20000元，如表1所示：排除2008年汶川地震造成的客流量减少，也可看出九寨沟旅游区的经济收入是随年度呈上涨趋势的。在九寨沟建立旅游度假区，当地有着非常成熟的旅游基础，同时有着专业旅游人员，有着固定的客源，经济上不存在问题。

年份

该年度地方总收入（亿

元）

--40 252 64 157 170 321

总游客量（万人次）

2.社会文化环境

旅游度假区开发必然会涉及到与所属社区的关系，在度假区进行开发规划之初就必须加以考虑。如表2所示：九寨沟是传统藏区，居民大多信奉崇拜天地山林水泽等自然神鬼精灵。所以，九寨沟居民多天然地具有一种尊崇自然、追求与自然和谐共存的思想，这也是九寨沟居民几乎都支持在本区进行自然保护的原因。同时参与旅游业的居民对于自然保护的支持度也要大于其他人，也可以看出九寨沟的开发已经对他们造成了影响。如果新设计的度假区再包涵滑雪场，高尔夫球场等传统度假区必备的项目，势必会对当地的环境造成更大的破坏，也会遭到社区居民的一致反对，不利于和谐的社会文化环境，也很难再当地展开交流互动，也失去了九寨沟本身安多，白马藏族的特色，因此考虑建设康疗型旅游度假区，将对环境的破坏降到最低，也符合了当地政府提出的“可持续发展旅游”的宗旨。

表2：九寨沟居民部分人口属性特征与其自然保护态度调查结果表

项目 性别 男 女

是否参与旅游业 是 否

支持 23 70 61 15

不支持 2 0 0 2 注：不支持中包括中立，反对，强烈反对；表中数值为相应分布次数的实际观测值。

（二）自然生态背景

九寨沟物产丰富，素有“绿色宝库”之称。在九寨沟良好的生态环境中有100多种中草药可以直接食用。作为九寨沟避暑养生游特色之一，闻名遐迩的“九寨菌煲”、“藏红花养身汤”、“羊肚菌捞饭”等，所用原料都源自于九寨沟本地的名贵野生菌类，是独具特色的山珍佳肴，温润滋补的效果深受中外游客钟爱。8.温度 九寨沟属高原湿润气候，沟内无霜期短，夏无酷暑，冬无奇寒。最低月1月平均气温2.5°c，最高月7月平均气温17°c。春季气温较低且变化很大，平均气温在9°c--18°c之间。4月份有冻土及残雪，夏日气温回升较快且稳定，夜晚较凉多雨，7、8月是雨季。10月后的深秋，满山枫叶红，气温骤降，日夜温差高达10°c--15°c。冬季积雪时间较长，日照多，冻土层达50cm，积雪15cm，但气温均仅在0°c附近，并不算寒冷，总体上看，九寨沟属四季宜游览的最佳风景区。

（三）旅游资源背景

则渣佳沟风景区：包括季节海、九子同心石、五彩池、长海； 扎如沟风景区：包括宝镜岩、扎如寺、热西寨、扎如瀑布、扎如马道、郭都寨、梅花鹿园、纳底嚷锅、扎依扎嘎神山、红池、褡裢海、黑海等等。

（2）动植物资源

随着九寨沟的名声大噪，越来越多的游客和研究者来到保护区，其中的80%以上主要靠陆地交通，如表三所示：2011年观光车运输里程1074万公里，2012年1245万公里，由此可见一斑，而通过陆路进入保护区的人数每年也日益增多。陆路交通有其优势之处，方便快捷，较为准时，还能沿途欣赏到美景；但是却也有着不足之处。如此多的大巴所产生的尾气势必会对沿途的区域造成污染，植被，水源，空气都会遭到不同程度破坏；而采用私家车出行更是如此，自古有道“蜀道难，难于上青天”，虽然有了高速公路，但是对于刚到四川的自驾游一族，不熟悉路况，依然是一个极大的挑战。

九寨黄龙机场于2003年9月28日开通，机场海拔在3300米至3600米之间，位于阿坝藏族羌族自治州松潘县川主寺镇，距九寨沟沟口和黄龙分别为83公里，距黄龙43公里。机场有到九寨和黄龙的大巴，单程需时约1个半小时。虽然随着民航客机的出现，出行便捷度大了很多，避免了路途中数小时的舟车劳顿和晕车，但是飞机常会出现晚点，成都飞黄龙机场的飞机也只有在春秋两个季度每日固定，且票价不菲，1200元左右，无任何折扣。

九寨沟以“五绝”而闻名，即翠海，叠瀑，彩林，雪峰，藏情。普通的游览客，由于时间有限，很难领略到藏情，而在度假区，你可以充分领略少数民族的风情；此外，度假区还会开设独特的科普九寨游--曲那俄徒步活动。

曲那俄意为溪流与森林的山谷，位于九寨沟风景区西南方向，距景区入口处约30公里，全长约22公里，海拔2940~4300米。海拔3500米以下为原始森林，之上为高山草甸。曲那俄自然生态极具原始，在此之前从未对外开放。沟内古树参天、胸径越1米，苔藓发达、其厚度甚至超过30厘米。一条溪流顺着山谷向下流淌。高山河谷地貌、原始森林、高山草甸、潺潺溪水共同构成了人们亲近自然的理想天堂。

曲那俄沟植被垂直分布明显，自然植被保存完好。海拔2940 ~ 3500米为寒温性针叶林带，主要树种为岷江冷杉，向阳地段有粗枝云杉、鳞皮云杉、紫果云杉相杂，阔叶树种以红桦为主。海拔3500 ~ 4000米为高山灌丛草甸，由低矮、耐寒、耐旱的木本及草本植物组成，常见灌木有小叶杜鹃、高山柳、高山柏、鲜卑花、甘肃锦鸡儿等，草本有园穗蓼、珠芽蓼、高原毛茛、多种风毛菊、毛莲蒿、苔草等组成。海拔4000米以上由寒冻风化强烈、坡陡土瘠，植被不甚发育，主要为流石滩植被，常见有水母雪莲花、点地梅、甘肃蚤缀等组成。

曲那俄沟重要珍稀植物有红花绿绒蒿、独叶草、星叶草、天麻及西藏杓兰、大叶杓兰等多种兰科植物。重要的观赏植物有杜鹃花（如长毛杜鹃、毛肋杜鹃等，花期4-6月），川赤芍（花期5-6月）、西藏杓兰、大叶杓兰（花期5-6月），红花绿绒蒿（花果期6-9月），驴蹄草（花期5-9月），紫花碎米荠（花期5-7月），以及木本植物红桦等。分布的珍稀动物有大熊猫、牛羚、毛冠鹿、斑羚、鬣羚、岩羊等，其中牛羚、斑羚、鬣羚粪便较为常见。由于自然生态保持原始，九寨沟自然保护区223种鸟类中，有数十种鸟类能在此观察。

游览一个地方，游人总是希望能买到一些能代表当地特色的产品，既可做为旅游的纪念，也可作为馈赠亲友的礼品。对于九寨沟来说，它不仅有秀美的自然风光，也有大量货真价实的土特产品。主要有名贵药材和工艺品两类。药材包括：松贝，当归，黄芪，虫草，天麻，雪灵芝，草灵芝，灵芝菌，藏红花，雪茶，松贝，桃儿七，雪上一枝蒿，延龄草，沙棘，胡颓子，锦鸡儿，牛黄，蕨菜，羊肚菌等，这些药材对于疾病的治疗预防都有很好的作用。工艺品包括唐卡，藏刀，刺绣品，雕刻，首饰。在度假区，这些都能买到，免掉了来回奔波采购的烦恼，更不会有买到假货的担扰，还会提供纪念品礼盒，送礼大气有意义。

表3：2000年-2013年旅游观光车数量及游客人数

年份 观光车辆数量（辆）总量

（6）娱乐

九寨沟最为出名的节目要属《藏迷》，藏谜以一位藏族老阿妈朝圣路上的所见所闻为线索，以不同藏族地区的歌、舞、器乐为载体，情景式地展现了藏族人民群众的日常生活和民俗活动以及宗教仪式，所有歌舞都原汁原味地表现了藏族文化色彩，是国内首部情景式展现藏族文化的歌舞乐诗篇。在度假区你甚至可以与表演嘉宾面对面互动，了解他们台下不为人知的艰辛排练过程。

（四）客源市场

同过对九寨沟游客年龄调查，如表4所示：25-44岁比重最大，因为他们中不乏事业成功人士, 他们经济条件好, 社会地位高, 出游的目的在于求美、求休闲放松。而45-64 岁者, 因其子女在读中学或大学, 家庭花费大, 经济紧张, 旅游比例只有17.21% , 小于全国水平。另因九寨沟海拔高, 年龄稍大者因惧怕晕车或高山反应而偏少。

养生型旅游度假区主要的目标就是老年游客，他们虽然有着大量空闲时间和资金，但是随着年龄增高，身体素质下降，很难进行长途旅行，无论是跟团游还是自由行，路上来回奔波时间太长，真正在景区并没能停留几日，就如走马观花，得不偿失，但是养生度假区的建立可以以一种俱乐部的形式将这些老年人聚集在一起，借助于九寨沟县高含量的负氧离子，进行森林浴疗法；借助当地物产丰富性，盛产各类中草药，可以进行草药疗法，也可以与当地藏民一起采摘药草。度假区内还会有名医馆开设的国医馆养生讲堂，普及中医药知识；药材大观园，展现常用的中草药材的识别方法、药效、煎煮方法等；组建中医养生会所，打造个性化的养生保健方案，从规律生活作息、调整饮食结构、配合运动健身项目，再到精神层次的静养等，形成完整的产品体系。清晨起来，徜徉林间栈道、驻足飞泉瀑布、吸纳负氧离子（含量为：每立方厘米11000—23500个）；太极大师传授健身文化；品藏茶、用藏餐，润身养生，享受安宁清幽九寨之美！午后坐在小溪旁下几盘象棋，这样的健康生活又如何可能出现在大城市中呢。

同时25-44岁的人们事业正处与巅峰期，大城市过快的生活节奏压得人几乎喘不过气，也使得很多在这一年龄段的人都属于亚健康，来到度假区，不仅仅可以欣赏到景区的美景，更多的是来到一个世外桃源，关掉手机，远离世俗烦恼，一个人在森林中静静冥想，感受大自然的独特魅力；在度假区教练的指导下户外练习瑜伽，真正抛弃心中杂念，做到“天人合一”；约上三五好友进行野外单车探险；参观度假区的藏文化博物馆，品尝藏族美食，了解在大城市中从未见过尝过的事物，也可以欣赏藏族特色节目，与当地淳朴藏民互动，抛弃内心的浮躁与不安，释放自我；夜晚静心驻留镜海湖畔，赏月品茗。夜晚的镜海宁静、唯美，您能与自己心灵展开对话，享受月静、湖静、心静。相信哪怕只是在度假区短短停留一周，重新回到工作时，也顿时会有种焕然一新的感觉。

表4：九寨沟国内游客年龄分布

年龄 14

65 1.48 5.3 比重（%）1.78 全国同等比7.6 重（%）

2.文化差异

通过对九寨沟游客学历的调查分析，如图1所示：大部分游客的学历都是大学，也因此他们更愿意进行长距离旅游，学历较低的游客由于收入等原因影响更多倾向短距离出游（考虑到通货膨胀等因素影响，不进行游客收入分析）。因此养生度假区的设立也比较能为游客所接受，他们更知道健康对于一个人的重要性，也更注重对于自身健康的考量，有能力且有这方面意愿为健康投资。

小学及以下初中高中大学研究生图1：游客抽样文化差异

3.城市来源分布

成都北京重庆广州深圳上海图2：游客城市来源分布

注：比重小于5%的城市未列入

通过对游客所在城市来源分析，如图2所示：游客绝大多数来自一线或省会城市，这些城市相对繁华，高楼林立，游客多数已经厌倦了这样的繁华都市生活，因此来到风景秀丽的九寨沟，希望感受一番别样的情调。而度假区的设立正是满足了这一需求，九寨沟属于藏族文明区，风俗习惯与大城市有着很大不同，由于九寨沟保护区自2000年便开始实施“沟内游，沟外住”的模式，游客很难感受真正的藏族文化，但是在度假区可以，度假区在九寨沟景区外，可以到藏文化博物馆参观，也可以到附近藏民家做客。

表5：分众养生旅游诉求

分众

年龄

童年 少年 青年

养生旅游诉求 无

运动锻炼，心理健康

运动休闲，生活方式与文化体验

性别

阶层

中年 老年 女 男 低收入 中高收入 高收入

简单生活环境，轻松生活方式 延年益寿，修身养性

自身容貌保养，缓解身心压力 运动休闲，商务养生 医疗

生活方式与文化体验，休闲保健 豪华养生体验，修身养性

三、初步规划

度假区内主要的功能分区如表6所示：

功能项目

源游赏等

养生科普教育，养生文化体验，养生果

蔬采摘，养生康体运动等 中医养生会所，药材大观园，藏文化博

物馆，藏生活体验区等 养生度假游乐活动区

其他特色或必要功能

度假区面向的目标主要是老年群体与高收入的亚健康群体，主要以高端的vip俱乐部形式，不求多，但求精，使得度假区内的每个成员都能体会到九寨沟独一无二的魅力所在，也能将度假区看做第二个家，借助九寨沟天然的优良空气与疗养条件，将整个度假区建设成更像是一个与世隔绝的世外桃源。在营销上，考虑与湖南张家界，云南丽江景区联合，因为这两个地方与九寨沟资源类似，彼此存在竞争关系，倒不如相互合作，共同促进三地旅游发展，度假区的客人也可以前往张家界，丽江游玩。

此外，为了使得度假区内的资源在淡季也能得到充分利用，鼓励会员分时共享度假，在淡季时能将一年内几个月或几天的会员权转让给中层收入的客人，使得他们在淡季也能有机会到度假区进行体验，实现客户，度假区的双赢。

旅游度假区评定标准篇三

1、天岳幕阜山，纵情山水间。

2、千年道家古圣地，天岳仙境第一山。

3、中华天岳，幕阜仙山。

4、养生洞天福地，醉美山水神奇！

5、中华天岳，世界称道。

6、人皇伏羲故里，山尊幕阜仙境。

7、仙风道骨天岳，美轮美奂幕阜山！

8、中华天岳，世界奇观，修道成仙地，秘境幕阜山。

9、好山好水。

10、天赋天岳秀，牧心幕阜山。

11、休闲避暑天堂，醉美山水画廊！

12、仙山圣地，秀美神奇！

13、中华龙脉天岳，人间幕阜仙山。

14、山之尊，龙之魂，画之韵——天岳幕阜山。

15、天岳天下秀，幕阜慕名来。

16、五岳入幕，三山同阜。

17、多元文化，多情山水，多彩清泉，多美天岳。

18、畅游幕阜山水，饱览清泉神韵。

旅游度假区评定标准篇四

一、20xx年工作开展情况

二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度，坚决执行乡镇巡查制度，不定期监督各乡镇建设项目实施状况，20xx年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。20xx年陆续开展6次学习讨论会。

二、近期重点工作

从20xx年9月份开始，乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动，体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐，截止20xx年3月，已基本完成攻坚任务。

点位摸排。20xx年9月底，开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况，制作问题台账。

整改分类。20xx年12月，开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位，涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的，属于i类。

保留复核。20xx年1月开始，开始协助乡镇对“保留项目” 进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从a类坚决拆除，变更为b类查处整改，并提出相应规划意见。

现场推进。20xx年2月，xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑，协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。

抽查验收。20xx年3月，xx县大棚房整治工作进入查验阶段，驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下，积极开展整改点位抽查验收工作。

三、下步工作打算

在xx全域乡村振兴发展战略规划指导下，逐步引导乡镇区域项目落地实施。

构建以“xx全域乡村振兴发展战略规划 镇乡规划 村社区发展治理规划” “天府农博园规划”的“3 1”的全域乡村规划体系，并在此基础上加强项目落地实施。

夯实天府农博园规划，积极为20xx年开园做好服务工作。

充分发挥“农博 ”效应，突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用，力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。

加快镇乡国土空间规划的编制。

适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求，结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。

旅游度假区评定标准篇五

1灵峰旅游度假区全力冲刺省级度假区

昨天，记者从灵峰旅游度假区管委会获悉，四季度度假区全力冲刺省级旅游度假区，截至目前，申报工作已完成县、市二级“可研”论证，进入省里最后考核验收阶段。

“年底之前我们将完成省级旅游度假区申报工作，加快打造全县美丽乡村精品示范区、建设美丽乡村‘总服务台’。”灵峰旅游度假区管委会有关负责人介绍说，灵峰旅游度假区位于县域中部，又是递孝同城发展的中心区，兼备区位、资源两大优势，区内还有竹博园、香溢度假村、灵峰寺景区等成熟休闲项目支撑，创建的先天条件非常好，现在关键是夯实路网等基础建设。

目前，度假区内两纵两横一环的道路路网已基本打通，50多平方公里的度假区整体框架初步拉开。此外，六大主要区块重新进行了功能定位，浙商论坛等一批高档休闲项目正加快建设或提升。

在主干道梅灵路施工现场，记者看到，道路左侧沥青铺设已完成，另一侧，摊铺机正在铺设沥青，两台压路机紧随其后，对铺设好的沥青进行压平。“沥青铺设已完成70%，力争11月25日之前全部完成。”度假区管委会开发建设管理局负责人高剑平介绍说，梅灵路总长7400米，宽28米，投资5400万元，连接04省道及11省道。该道路还设计了全县第一条14米宽的休闲观光慢车道。

截至目前，云鸿西路、机场路、刘灵路、经九路等主干道也都已贯通。连接云鸿西路与梅灵路的观光大道经三路正在进行原地面复测，力争年底前完成40%的雨污管道建设。经九路至小山自然村的连接线二灰已完成，预计一周之后完成沥青摊铺；下扇南（北）路、纬一路11月25日之前可完成沥青摊铺。

“配合省级旅游度假区的创建工作，我们重新对度假区各区域进行了功能定位，初步勾勒出六大区块。”灵峰旅游度假区管委会有关负责人介绍说，在机场路以东浒溪河以西，规划建设1000亩左右的中央商务（会务）区；以灵峰寺为核心打造禅茶文化休闲区；以浙商论坛为代表，在白水湾一带打造高端会所区；在剑山一带，与港中旅合作打造以露营、自驾游为主的旅游综合体；在横山坞，打造农业观光休闲体验区；在下扇一带，打造安吉最佳人居区。

目前，下扇、枣园、小山三大安置小区正在进行道路排水管网建设。其中，下扇样板小区a、c、d、e、f五大区块完成投入1600万元，已完成80%的工程量，小区中心景观绿化已完成70%。同时，浙商论坛、小山度假山庄、竹博园东扩、香溢二期等休闲项目也在加快推进中。

n02

灵峰旅游度假区加快美丽乡村精品区建设

下扇安置区二幢老年公寓提前3个月完成；15幢公寓楼共计340套公寓提前2个月交付使用；384幢农户自建房已经竣工；全长2500米小区配套工程石人山渠道基本完成；安置区内的道路全部提前贯通；横山坞村投资3亿元，占地面积约3000亩山水灵峰休闲农业观光园初具规模，一期工程的农耕文化广场、园区环线观光车道、300亩高端果木种植园建设已经完成；水域面积达60余亩休闲湖泊呼之欲出；旅游集散中心一期商业街工程全面动工„„灵峰旅游度假区的美丽乡村建设如火如荼。

灵峰旅游度假区既是我县打造休闲经济的先行区，又是我县美丽乡村建设精品示范区。如何正确处理好美丽乡村建设与度假区开发之间的关系？“自9月28日，全县美丽乡村建设现场推进会在灵峰村召开后，灵峰旅游度假区管委会召开专门主题会议，找准美丽乡村建设与度假区开发的结合点、切入点，不断创新工作方法，为创建省级旅游度假区做好准备。”管委会美丽乡村精品示范区办公室负责人如是说。

把美丽乡村作为景观打造，提升度假区整体新形象。坚持用景观的理念建设美丽乡村，因地制宜，把美丽乡村建设与资源开发相结合，把美丽乡村建设与项目推进相结合。在工作机制上，打破部门工作界限，统筹规划，采取部门联动、交叉运行，形成工作合力。在工作推进中，采用责任分解、任务引领机制，把各项任务的推进阶段、完成期限、责任部门、领办责任人等各项具体事项进行指标设定，编制成相应的《工作责任表》、《进度计划表》，精细实施。各部门对重大工作做到一日一汇总，一周一督查，及时督查工作进展，反馈督查结果，使美丽乡村建设步伐突飞猛进。

把美丽乡村作为景点来经营，培育乡村经营新路径。充分利用山水灵峰休闲农业观光园和剑山湿地公园、剑山黄花梨种植基地等现有基础，引导农民参与餐饮、茶吧、土特产销售、采摘等经营活动。以旅游集散中心建设为重点，打造集住宿、停车场、景点信息、导游服务、医疗服务以及交通等为一体的公共服务平台。采取村民出资参与项目经营、入股开发项目运作等方式，拓宽乡村经营渠道，培育乡村经营亮点。为了提升农民的经营能力，管委会举办多期实用技能培训班和农民素质培训班，内容涉及家政服务、烹饪加工、农事技术等，参训人员达300余人。

no3

谋道镇是全市的旅游大镇、旅游重镇，具有得天独厚的交通区位优势、气候资源优势、人文环境优势和一些在全国、全省都颇具名气的无形资产。全省旅游名镇创建工作刚刚通过省旅游局验收。面对发展机遇，该镇党委、政府确立了“旅游兴镇”的发展目标，实施全域旅游模式，努力建设名副其实的省级旅游名镇，倾力打造省级旅游度假区，建设集生态观光、民俗体验、科研考察、休闲度假、康体养生于一体的复合型旅游目的地。

经反复讨论，代表们一致认为，要实现谋道科学发展、跨越发展、和谐发展，必须坚定不移走“实施全域旅游模式，努力建设省级旅游度假区”之路。总体上来说，就是要把谋道的每一项工作、每一项事业及全部辖区都用旅游业发展的标准和要求进行建设、打造，把谋道镇337平方公里建设成为一个大景区。

《政府工作报告》明确指出，大力发展生态文化旅游业，全力推进旅游要素完善，积极打造旅游精品景区。代表们提出，要把谋道镇当作一个大旅游区来定位，进行规划和建设，以旅游产业为龙头和抓手，推动、带动全镇经济社会各项事业的全面发展、科学发展、跨越发展，实现谋道旅游产业崛起争先。

要以旅游产业为载体，融合其他产业共同发展。第一产业要围绕旅游产业调整农业产业结构，建设生态观光农业、乡村旅游、农家乐等农业旅游景观；第二产业要围绕旅游开发具有本地特色的旅游产品；第三产业要围绕旅游业搞好相关的服务，形成各行各业都围绕旅游抓工作、出力量。要按照旅游产业建设的要求，把实施的重点项目工程，建设成为景观工程；把农村危房改造建设成为土家特色民居；把通畅工程建设成为高标准的旅游公路；把小水利、小塘堰建设成为生态观光、休闲垂钓的旅游景点；把集镇建设和新农村建设依照旅游的要求进行打造；把文化和旅游紧密结合。

要超前思维，尽早谋划，高端策划，科学规划，抢抓机遇，突出旅游建设重点，提升全省旅游名镇形象。全镇上下要高度统一思想，为全镇旅游产业发展出谋划策，围绕党委、政府的工作目标积极努力开展工作。